加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 農(nóng)業(yè)扶持政策分析

• 2018年6月27日 YeShiMei來源：海門市委宣傳部 837 51
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  2018-2023年中國農(nóng)業(yè)功能改良劑行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略報(bào)告

  功能改良劑市場(chǎng)涵蓋了多種產(chǎn)品類型，例如激活劑、功能改良劑(包括增稠劑、擴(kuò)散劑和粘著劑)等。激活劑和功能改良劑是2017年全球功能改良劑市場(chǎng)的主要產(chǎn)品類型，銷售額占到50%，銷量占40%。此...

近日，我市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)方面，通過政策支持和引領(lǐng)，為海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。

加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展，是我市農(nóng)業(yè)工作當(dāng)前及今后一段時(shí)間的主要方向。近日，我市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策》，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)方面，通過政策支持和引領(lǐng)，為海門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。

重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)水利現(xiàn)代化

今年，我市更加重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)機(jī)裝備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)給予政策扶持。

在農(nóng)機(jī)方面，對(duì)新增省目錄外、有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)許可證的特色農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)本市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，自主研發(fā)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)、特經(jīng)特糧生產(chǎn)加工、油菜秸稈綜合利用裝備，獲得省以上農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書或推廣許可證，給予最高不超過80萬元的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)以村集體經(jīng)營為主體，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)服務(wù)聯(lián)盟補(bǔ)助30至50萬元。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面，對(duì)2016年起建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田安排10元/畝的專項(xiàng)管理資金，區(qū)鎮(zhèn)同比例配套。在水利設(shè)施建設(shè)方面，對(duì)當(dāng)年獲評(píng)省級(jí)“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“水美村莊”的、加強(qiáng)水利項(xiàng)目建后管理的等給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

我市鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，對(duì)已建成稻田機(jī)插秧項(xiàng)目、當(dāng)年新建成水稻機(jī)械化示范方項(xiàng)目、育秧中心建設(shè)、烘干中心建設(shè)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，對(duì)機(jī)械化應(yīng)用水平較高，注重各環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)組裝集成，起到典型示范引領(lǐng)作用的“機(jī)器換人”示范基地給予獎(jiǎng)勵(lì)

改革農(nóng)村經(jīng)營制度 發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

今年，我市將進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)營制度改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

在土地“三權(quán)”分置改革上，我市以提高適度規(guī)模經(jīng)營比重為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地三權(quán)分置機(jī)制。對(duì)在市級(jí)農(nóng)村交易平臺(tái)交易的土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項(xiàng)目和參加土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)的所在村給予補(bǔ)助。對(duì)于流轉(zhuǎn)租金實(shí)行“實(shí)物計(jì)租、貨幣結(jié)算”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施區(qū)域和村集體自主經(jīng)營及“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)鎮(zhèn)的項(xiàng)目相應(yīng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革上，我市對(duì)全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，每村獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)3萬元。還對(duì)村集體購置或新建物業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織為村域內(nèi)規(guī)模工業(yè)企業(yè)提供資產(chǎn)、資源和服務(wù)的，給予稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，我市相關(guān)部門將及時(shí)、主動(dòng)執(zhí)行國家、省、市現(xiàn)有針對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的相關(guān)稅收、金融、電力、規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策，主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

種養(yǎng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金 實(shí)行總量控制、統(tǒng)籌安排

今年，我市對(duì)建設(shè)田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合性示范園區(qū)，新建優(yōu)質(zhì)稻麥?zhǔn)痉秷@和綠色園藝標(biāo)準(zhǔn)園，新建四青作物、特經(jīng)特糧、種養(yǎng)結(jié)合示范基地給予建設(shè)支持。

對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色園區(qū)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)正余鎮(zhèn)人民政府在南通市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)全覆蓋”考核加分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)其他區(qū)鎮(zhèn)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三個(gè)全覆蓋”試點(diǎn)村建設(shè)，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)村給予同等獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等省市重點(diǎn)工作給予政策支持;對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)同意、擴(kuò)大海門農(nóng)業(yè)影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)給予政策支持;對(duì)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)推介活動(dòng)給予資金補(bǔ)助;對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、休耕輪作等利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的給予政策支持。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

今年，我市把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在更重要的位置，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

我市根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)稅銷售情況給予不定的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)首次年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額達(dá)到2000萬元和500萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬元和1萬元;對(duì)年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額5億元(含)以上、1億元(含)至5億元、3000萬元(含)至1億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)稅銷售額的0.4‰、0.3‰、0.25‰;對(duì)年度農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)稅銷售額超5億元(含)，且與前兩年最高紀(jì)錄相比增幅超過15%的，加獎(jiǎng)25%，增幅超過30%的，加獎(jiǎng)50%，最高不超過80萬元。

我市扶持當(dāng)年在海門本地建有固定農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在上海及江蘇設(shè)區(qū)市的城區(qū)或大型農(nóng)批市場(chǎng)新建一定規(guī)模的海門農(nóng)副產(chǎn)品銷售門店。鼓勵(lì)一村一品示范村鎮(zhèn)發(fā)展網(wǎng)店，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)營銷業(yè)態(tài)。對(duì)當(dāng)年獲得國家、省、市 “一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)合作社融資改革貸款進(jìn)行貼息;對(duì)當(dāng)年村集體領(lǐng)辦的農(nóng)地股份合作社、綜合社創(chuàng)建給予獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)勞務(wù)、民宿等新型合作社試點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得國家級(jí)、省級(jí)、南通市級(jí)“五好”或示范性合作社稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

我市還將組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)呓o予獎(jiǎng)勵(lì)。

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