房地產(chǎn)稅有望加快推出 專家：不排除上海重慶率先升級

• 2018年7月17日 GuoMeng來源：福州房產(chǎn) 格隆匯 746 44
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  2018-2023年中國房地產(chǎn)信托行業(yè)市場競爭格局分析及發(fā)展趨勢預測研究報告

  房地產(chǎn)信托，就是信托投資公司發(fā)揮專業(yè)理財優(yōu)勢，通過實施信托計劃籌集資金。用于房地產(chǎn)開發(fā)項目，為委托人獲取一定的收益。1883年美國首先成立了波士頓個人財產(chǎn)信托，但直到1920年以后，美國投...

房地產(chǎn)稅長期以來受到廣泛關(guān)注，不過由于房地產(chǎn)稅復雜度使其在實際過程中進展相對緩慢。正在起草完善方案過程中的房地產(chǎn)稅有望加快推出!

房地產(chǎn)稅有望加快推出

房地產(chǎn)稅長期以來受到廣泛關(guān)注，不過由于房地產(chǎn)稅復雜度使其在實際過程中進展相對緩慢。正在起草完善方案過程中的房地產(chǎn)稅有望加快推出!

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇16日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，加快推進房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措。業(yè)內(nèi)認為，不排除上海重慶等試點城市率先升級為房地產(chǎn)稅。

國家統(tǒng)計局：加快推進房地產(chǎn)稅

毛盛勇在發(fā)布會上表示，從房地產(chǎn)下一步發(fā)展情況來看，一方面，要進一步加強和完善宏觀調(diào)控，同時供給側(cè)要進一步發(fā)力，包括加快推進房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措，加快推進租售同權(quán)等政策的落實，更好地促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，促進長效機制的建設，更好地實現(xiàn)“房住不炒”的基本定位。

據(jù)統(tǒng)計，2018年6月，樓市調(diào)控繼續(xù)持續(xù)發(fā)布，全國超過25個城市發(fā)布調(diào)控政策，累計房地產(chǎn)調(diào)控政策內(nèi)容多達32次，累計2018年上半年，樓市調(diào)控政策高達192次，相比2017年上半年的116次調(diào)控，增幅高達65%。

專家：不排除上海重慶率先升級

國家行政學院經(jīng)濟學部教授馮俏彬表示，國家統(tǒng)計局發(fā)言人以前很少直接提及房地產(chǎn)稅，這次明確提出加快推進房地產(chǎn)稅相關(guān)舉措，是一個不同尋常的信號，說明房地產(chǎn)稅推出工作正陸續(xù)就位。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，從統(tǒng)計局此次表述看，對于宏觀調(diào)控依然是強調(diào)了“加強和完善”的概念，所以實際上這也充分體現(xiàn)了一點，即調(diào)控會繼續(xù)。房地產(chǎn)稅的政策出臺符合預期，也不排除包括上海和重慶等地，會在既有房產(chǎn)稅的改革基礎(chǔ)上率先升級為房地產(chǎn)稅的政策，這也是試點的思路。

不動產(chǎn)登記信息全國聯(lián)網(wǎng)

6 月 16 日，全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動產(chǎn)登記體系進入到全面運行階段。 據(jù)自然資源部消息：最新調(diào)查統(tǒng)計顯示，目前全國 335 個地市、 2853 個縣區(qū)共設立 3001 個不動產(chǎn)登記辦事大廳、 3.8 萬個窗口， 8 萬多一線登記工作人員平均每天為 30 多萬企業(yè)和群眾提供不動產(chǎn)登記服務，基本能滿足群眾辦事需求。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是把原來分散在不同部門的登記整合在同一體系下，適用范圍包括集體土地所有權(quán)、國有建設用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)及建筑物構(gòu)筑物所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、海域使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等。

我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度包括登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”，2017年前三項已基本實現(xiàn)，第四項信息平臺統(tǒng)一國土資源部原預計 2017年底實現(xiàn)，工作進展略晚于預期時間表，不過目前，四項工作已全部實現(xiàn)。這意味著一個人在全國買過幾套房，只要進行過登記，就有望依法查詢。

按自然資源部調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 目前的不動產(chǎn)登記件數(shù)應主要以增量與存量交易市場的不動產(chǎn)權(quán)利主，更大范圍的不動產(chǎn)存量市場數(shù)據(jù)尚未表明已全部登錄進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺。

全面聯(lián)網(wǎng)標志著不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系進入到全面運行階段，后續(xù)存量數(shù)據(jù)登記有望加快，同時將為房地產(chǎn)稅征收做好準備，完成理清稅基的重要步驟。

滬渝試點開征房產(chǎn)稅

很早之前重慶、上海就已試點開征房產(chǎn)稅，重慶征稅對象主要針對別墅、新購高檔住房和外地三無人員二套以上住房(2017 年修訂為三無人員首套及以上住房)，意在打擊奢侈性購房的高端住房業(yè)主和資本炒房客;而上海征稅對象更寬，涉及上海居民的二套以上房以及非本地居民的新購房，涵蓋的人群更廣但僅限于增量房而非存量。

房產(chǎn)稅的相關(guān)方案規(guī)定還沒有全國落實，尚未對住宅開征，僅在上海、重慶小范圍試點。但是，我們可以從歷史軌跡看出，房產(chǎn)稅開征是勢在必行。

房地產(chǎn)稅在立法工作中列為“預備審議”項目

房地產(chǎn)稅立法自 15 年起，連續(xù) 4 年都在人大常委預備審議立法項目中。這主要原因是由于房地產(chǎn)稅茲事體大、牽扯眾多，立法難度不是這些小稅種可比。按照其他稅種法律立法程序，前期需要形成草案國務院通過，即目前房地產(chǎn)稅處于送審稿及修改形成草案階段。

不過，在預備審議項目之前，有繼續(xù)審議的法律案、初次審議的法律案，這兩類立法項目的審議均有相對確定的時間表，優(yōu)先級高于預備審議項目。有券商稱，如果明年進入國務院草案審議階段，順利提請人大常委會初審并經(jīng)過幾輪審議， 2020 年執(zhí)行屬于最快的可能結(jié)果，實際情況可能再延后至2021年甚至更晚。

另外，國務院五月已經(jīng)啟動了第四次全國經(jīng)濟普查，目前多個地區(qū)已經(jīng)開始部署相關(guān)工作。普查目的是全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，也能摸清各法人資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，這也將有利于房地產(chǎn)稅的推進。

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