2018年國地稅合并人員如何安置？領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整面臨的一大挑戰(zhàn)

• 2018年8月11日 chinairnwz來源：互聯(lián)網(wǎng) 515 28
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　　國地稅合并人員如何安置？

　　中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文：我想首先是考慮整個機構(gòu)掛牌，掛牌以后可能涉及人員的安置配備問題。比如某一個地方，原來國稅有7個局領(lǐng)導(dǎo)，地稅有7個局領(lǐng)導(dǎo)，按照現(xiàn)在的體制，也不可能減員，只能隨著時間自然增減，但可能短期內(nèi)，會對稅務(wù)干部的提拔造成一定影響。

　　從后續(xù)來看，我覺得首先要考慮穩(wěn)定，其次要考慮效率和公平，如何通過這種方式能更好地提高效率，在干部安置過程中，如何能夠?qū)崿F(xiàn)公平。

　　至于國稅總局和地方政府的協(xié)調(diào)問題，還需要進一步明確雙方在稅務(wù)機構(gòu)管理過程中的權(quán)利義務(wù)和程序問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整是改革推進中面臨的一大挑戰(zhàn)

　　國家稅務(wù)總局局長王軍近期全國稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)改革動員部署視頻會議上表示，在推進稅務(wù)機構(gòu)改革過程中，各級稅務(wù)機構(gòu)一把手要作表率、守公道、重擔當，深入細致做好干部思想政治工作；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要擺正心態(tài)，干好分內(nèi)的事，盡好配合的責，全力維護班子團結(jié)和隊伍穩(wěn)定。

　　據(jù)《中國稅務(wù)報》報道，目前部分市縣領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)已經(jīng)調(diào)整到位。北京市大興區(qū)國稅局黨組書記、局長田曉華被任命為新機構(gòu)副職后，在上級領(lǐng)導(dǎo)與他談話時堅定表態(tài)：“領(lǐng)導(dǎo)讓干一定干好，領(lǐng)導(dǎo)讓下堅決服從?！碧飼匀A說，自己干了幾十年稅務(wù)工作，有幾十年的黨齡，這個覺悟還是有的，一定會配合好“一把手”的工作。

　　北京市開發(fā)區(qū)地稅局黨組書記、局長丁錦寧，具有多崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷，在上級作出轉(zhuǎn)任新機構(gòu)副職時表示，國稅業(yè)務(wù)比地稅業(yè)務(wù)復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)從工作出發(fā)，就應(yīng)該這么考慮。開發(fā)區(qū)是北京市高端制造業(yè)聚集地，增值稅、消費稅等國稅業(yè)務(wù)在兩局的工作中占比很大，讓國稅局長擔任一把手能更好地做好今后的工作。

　　國地稅合并臨時工咋辦？

　　解煥宇律師：《勞動法》實施以后，所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度，各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。因此，過去意義上相對于正式職工而言的臨時工名稱已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時崗位上用工，應(yīng)當與勞動者簽訂勞動合同并依法為其繳納各種社會保險，并享受有關(guān)保險福利待遇，但在勞動合同期限上可以有所區(qū)別。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)所謂“臨時工”不享受正式工福利待遇的說法已沒有法律依據(jù)。看單位通知，清退，必須補償。

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