廣州共享汽車發(fā)展將有章可循 六大新規(guī)為行業(yè)有序發(fā)展提供保障

• 2018年11月27日 HaoChenChong來(lái)源：騰訊網(wǎng) 284 11
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  在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中把握共享汽車行業(yè)趨勢(shì)，才能從中取勢(shì)得到更好的發(fā)展！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進(jìn)廣州市小微型客車分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進(jìn)廣州市小微型客車分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

亮點(diǎn)一：明確共享汽車發(fā)展意義

所謂小微型客車分時(shí)租賃，即平時(shí)所說(shuō)的“共享汽車”。廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共享汽車是近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而興起的一種新交通出行方式，是傳統(tǒng)小微型客車租賃在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶體驗(yàn)，較好地滿足人民群眾多樣化出行需要。

《指導(dǎo)意見》提出，小微型客車分時(shí)租賃是在特定區(qū)域特定時(shí)間可以對(duì)城市公共交通形成有益的補(bǔ)充，一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)和推動(dòng)新能源汽車使用。

亮點(diǎn)二：車輛需登記備案并購(gòu)買保險(xiǎn)

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，共享汽車企業(yè)需按照《廣州市客車租賃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，向所在區(qū)交通行政主管部門辦理相關(guān)備案手續(xù)，不得違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者辦公場(chǎng)所、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃車輛的車牌號(hào)碼、車型、保險(xiǎn)購(gòu)置情況以及租車流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶須知、服務(wù)承諾、救援服務(wù)保障方案、監(jiān)督投訴電話等信息。

同時(shí)，企業(yè)需具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備，通過(guò)技術(shù)手段落實(shí)承租人身份查驗(yàn)和實(shí)際駕駛?cè)撕蓑?yàn)制度，將有關(guān)信息在車輛租賃合同中記錄，載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息，監(jiān)控車輛實(shí)際駕駛?cè)伺c承租人的一致性，應(yīng)對(duì)、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況，并對(duì)承租人的相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任。逐步與公安機(jī)關(guān)建立承租人信用信息聯(lián)網(wǎng)審核系統(tǒng)，將承租人身份信息等資料，實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接審核。

亮點(diǎn)三：平臺(tái)收取的押金或預(yù)付款要?？顚Ｓ?/strong>

在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，由于受“開四停四”的影響，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，非廣州籍分時(shí)租賃車輛不得提供起、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時(shí)租賃服務(wù)。

同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參照廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車分時(shí)租賃專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一的汽車租賃合同格式文本，制訂合法規(guī)范的《汽車租賃合同》，明確經(jīng)營(yíng)者和承租人權(quán)利義務(wù)，在提供客車分時(shí)租賃服務(wù)前與承租人簽訂租賃合同或電子租賃合同，并按照租賃合同的約定提供租賃車輛，確保車輛證件、保險(xiǎn)單據(jù)齊全有效。

押金方面，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)在租賃協(xié)議中明確押金或預(yù)付款的退還流程和時(shí)限，在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管，保證?？顚Ｓ?。鼓勵(lì)客車分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)信用卡預(yù)授權(quán)處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費(fèi)用問(wèn)題。

亮點(diǎn)四：鼓勵(lì)車內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)

《指導(dǎo)意見》規(guī)定，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全車輛維護(hù)和維修管理制度，完善對(duì)車輛檢查、保養(yǎng)、維修、故障救援、保險(xiǎn)理賠等服務(wù)保障體系，確保向承租者提供符合安全行駛條件以及技術(shù)性能良好的車輛。分時(shí)租賃車輛檔案、車輛技術(shù)檔案、租賃臺(tái)賬、租賃合同以及營(yíng)業(yè)記錄等資料及時(shí)歸檔。配備與投放車輛數(shù)量相匹配的運(yùn)維人員。

同時(shí)，鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者安裝駕駛員視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用人臉識(shí)別、指紋等生物特征數(shù)據(jù)進(jìn)行注冊(cè)管理、實(shí)際駕駛?cè)撕瞬楹婉{駛行為監(jiān)控。鼓勵(lì)通過(guò)與掌握身份證、駕駛證驗(yàn)證信息的第三方合作，或以信用卡結(jié)合身份證、駕駛證信息驗(yàn)證承租人身份和租賃資格。督促承租人及時(shí)對(duì)車輛違法行為以及交通事故進(jìn)行處理。不得向持有被注銷、吊銷、暫扣、超過(guò)有效期、扣滿12分、逾期未年審等非正常狀態(tài)駕駛證的承租人提供分時(shí)租賃服務(wù)。

亮點(diǎn)五：承租人無(wú)需具備1年以上駕駛經(jīng)歷

在去年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)廣州市共享汽車(分時(shí)租賃)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，要求租車者必須是年滿18周歲、具有1年以上駕駛經(jīng)歷的合法公民。不過(guò)，在正式出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》中，“具有1年以上駕駛經(jīng)歷”的要求被取消。

《指導(dǎo)意見》規(guī)定，承租人應(yīng)是年滿18周歲，具有完全民事行為能力，取得相關(guān)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證且狀態(tài)正常的公民。同時(shí)要求隨車攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證，按照操作規(guī)范駕駛分時(shí)租賃車輛，遵守交通安全法律、法規(guī)，履行個(gè)人交通安全責(zé)任。

亮點(diǎn)六：鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)利用共享汽車公務(wù)出行

《指導(dǎo)意見》明確表示，鼓勵(lì)共享汽車行業(yè)發(fā)展。

在停車方面，鼓勵(lì)停車換乘(P+R)停車場(chǎng)、政務(wù)中心、交通樞紐、旅游景點(diǎn)、酒店及公交欠發(fā)達(dá)區(qū)域公共停車場(chǎng)為分時(shí)租賃車輛停放提供便利。同時(shí)，鼓勵(lì)探索在有條件區(qū)域通過(guò)優(yōu)惠停車費(fèi)等措施，在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會(huì)車輛停放的情況下，以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)車輛在特定區(qū)域依法劃設(shè)的城市公共停車泊位停放和充電。

對(duì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃的，按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持?！吨笇?dǎo)意見》提出，至2020年，廣州將建設(shè)分散式公共充電設(shè)施3萬(wàn)個(gè)。

廣州市交通部門表示，《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后，將會(huì)同市各職能部門和屬地區(qū)政府有關(guān)部門，推動(dòng)社會(huì)各方的共管、共治，做好《指導(dǎo)意見》各項(xiàng)管理要求的落實(shí)，著力解決新業(yè)態(tài)快速發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展