2019年1月1日起我國(guó)調(diào)整部分進(jìn)出口關(guān)稅 50余種抗癌藥原料零關(guān)稅

• 2018年12月25日 FanTianQing來(lái)源：騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng) 300 12
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  醫(yī)藥用品供需格局迎變局，如何對(duì)需求擴(kuò)大的領(lǐng)域增加市場(chǎng)十分重要！

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2019年1月1日起我國(guó)調(diào)整部分進(jìn)出口關(guān)稅。

50余種抗癌藥原料零關(guān)稅。

多達(dá)50余種的抗癌藥原料將從明年元旦起齊刷刷實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這有望助推抗癌藥集體降價(jià)。財(cái)政部昨天披露，明年我國(guó)將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。其中，我國(guó)將對(duì)700余項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，包括新增對(duì)多種藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅。

這次我國(guó)將對(duì)700余項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率。其中最為引人關(guān)注的，就是我國(guó)新增對(duì)部分藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅，這包括了多達(dá)50余種的抗癌藥原料，如醋酸曲普瑞林、福美坦、依西美坦、酒石酸長(zhǎng)春瑞濱、硫酸長(zhǎng)春新堿、鹽酸托泊替康、鹽酸伊立替康，其稅率均是從4%降為0；抗癌藥原料來(lái)那度胺稅率則是從9%直降為0。另外，罕見(jiàn)病藥原料青霉胺、利魯唑、波生坦的稅率是從6.5%直降為0；罕見(jiàn)病藥原料吡非尼酮?jiǎng)t是從9%直降為0?？寡濉⑵渌旨懊庖咧破?、人用疫苗等醫(yī)藥制品這次也有涉及，其稅率是從3%直降為0。

此前，原料漲價(jià)正是藥價(jià)提高的最重要推手之一。有報(bào)道顯示，來(lái)那度胺是美國(guó)新基公司研制的，用于治療多發(fā)性骨髓瘤的藥物，目前雖然在國(guó)內(nèi)上市，但是國(guó)內(nèi)的來(lái)那度胺主要來(lái)源于國(guó)外進(jìn)口，價(jià)格更是接近天價(jià)，前幾年一片來(lái)那度胺25毫克的售價(jià)在2700元左右，患者需要一天服用一片，很多人因此不堪重負(fù)。

2017年來(lái)那度胺進(jìn)入我國(guó)醫(yī)保，25毫克的來(lái)那度胺報(bào)銷(xiāo)后一片的價(jià)格是1102元，便宜了60%，可是患者一年的費(fèi)用還是多達(dá)30多萬(wàn)元。

“這次如此眾多的抗癌藥和罕見(jiàn)病藥等原料都實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，一定會(huì)促使相關(guān)藥價(jià)再次降低。”北陸藥業(yè)相關(guān)工作人員王勝陽(yáng)分析。王勝陽(yáng)解釋，抗癌藥原料來(lái)那度胺的稅率從9%直降為0后，可能出現(xiàn)三種影響，首先是生產(chǎn)相關(guān)仿制藥的國(guó)內(nèi)廠家，因?yàn)檫M(jìn)口原料關(guān)稅降低，帶動(dòng)成本下降，產(chǎn)品有望降價(jià)。其次是國(guó)外原廠家可能受到零關(guān)稅影響決定在華投資設(shè)立分廠直接生產(chǎn)，或者國(guó)外原廠家也可能在華尋找代工廠委托生產(chǎn)，最終由于原料的進(jìn)口成本降低，其在華生產(chǎn)銷(xiāo)售的相關(guān)藥品，價(jià)格也有望得以降低。

實(shí)際上，今年以來(lái)抗癌藥正在持續(xù)降價(jià)。記者了解到，今年10月國(guó)家醫(yī)保局剛宣布，包括阿扎胞苷在內(nèi)的17種抗癌藥被納入醫(yī)保藥品目錄（2017年版）乙類(lèi)范圍，平均降幅達(dá)56.7%，最高降幅達(dá)71%。在醫(yī)保與關(guān)稅等多重組合拳的作用下，未來(lái)抗癌藥降價(jià)的幅度還有望繼續(xù)提升。

2019年1月1日起我國(guó)調(diào)整部分進(jìn)出口關(guān)稅

為貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中有關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的指示精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。

為積極擴(kuò)大進(jìn)口，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)將對(duì)700余項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，包括新增對(duì)雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進(jìn)口暫定稅率，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進(jìn)口暫定稅率，取消氯化亞砜、新能源汽車(chē)用鋰離子電池單體的進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國(guó)稅率。繼續(xù)對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)生產(chǎn)線焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備、天然飼草、天然鈾等資源性產(chǎn)品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。

為適應(yīng)出口管理制度的改革需要，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起，對(duì)化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項(xiàng)商品不再征收出口關(guān)稅。

為支持“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)我國(guó)與相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的外部條件，2019年我國(guó)對(duì)原產(chǎn)于23個(gè)國(guó)家或地區(qū)的部分商品實(shí)施協(xié)定稅率，其中進(jìn)一步降稅的有中國(guó)與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、澳大利亞、韓國(guó)、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門(mén)簽署的貨物貿(mào)易協(xié)議，對(duì)原產(chǎn)于香港、澳門(mén)的進(jìn)口貨物將全面實(shí)施零關(guān)稅。隨著最惠國(guó)稅率的降低，相應(yīng)調(diào)整亞太貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的孟加拉和老撾兩國(guó)特惠稅率。

2019年7月1日起，我國(guó)還將對(duì)298項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第四步降稅，同時(shí)對(duì)部分信息技術(shù)產(chǎn)品的暫定稅率作相應(yīng)調(diào)整。

上述調(diào)整有利于發(fā)揮好關(guān)稅統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的重要職能，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，有利于推動(dòng)開(kāi)放合作，共享發(fā)展成果，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2019年進(jìn)出口暫定稅率等調(diào)整方案

一、調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅稅率

（一）最惠國(guó)稅率。

1．自2019年1月1日起對(duì)706項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率；自2019年7月1日起，取消14項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率，同時(shí)縮小1項(xiàng)進(jìn)口暫定稅率適用范圍（見(jiàn)附1）。

2．對(duì)《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》附表所列信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國(guó)稅率自2019年7月1日起實(shí)施第四次降稅（見(jiàn)附2）。

（二）關(guān)稅配額稅率。

繼續(xù)對(duì)小麥等8類(lèi)商品實(shí)施關(guān)稅配額管理，稅率不變。其中，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的關(guān)稅配額稅率繼續(xù)實(shí)施1%的進(jìn)口暫定稅率。繼續(xù)對(duì)配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整（見(jiàn)附3）。

（三）協(xié)定稅率。

1. 根據(jù)我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或地區(qū)簽署的貿(mào)易或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，除此前已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的協(xié)定稅率降稅方案繼續(xù)實(shí)施外，自2019年1月1日起，對(duì)我與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國(guó)、澳大利亞、格魯吉亞以及亞太貿(mào)易協(xié)定國(guó)家的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。根據(jù)內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》貨物貿(mào)易協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》），自《協(xié)議》實(shí)施之日起，除內(nèi)地在有關(guān)國(guó)際協(xié)議中作出特殊承諾的產(chǎn)品外，對(duì)原產(chǎn)于香港、澳門(mén)的產(chǎn)品全面實(shí)施零關(guān)稅（見(jiàn)附5）。

2. 當(dāng)最惠國(guó)稅率低于或等于協(xié)定稅率時(shí)，按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行。

（四）特惠稅率。

根據(jù)亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，對(duì)亞太貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的特惠稅率進(jìn)一步降低（見(jiàn)附5）。

二、出口關(guān)稅稅率

自2019年1月1日起繼續(xù)對(duì)鉻鐵等108項(xiàng)出口商品征收出口關(guān)稅或?qū)嵭谐隹跁憾ǘ惵剩惵示S持不變，取消94項(xiàng)出口暫定稅率（見(jiàn)附4）。

以上方案，除另有規(guī)定外，自2019年1月1日起實(shí)施。

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