為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》部署要求,進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)通行效率和服務(wù)水平,促進(jìn)物流降本增效,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》。
為貫徹落實(shí)2021年《政府工作報(bào)告》部署要求,進(jìn)一步提高高速公路網(wǎng)通行效率和服務(wù)水平,促進(jìn)物流降本增效,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》。
方案提出的差異化收費(fèi)方式包括:分路段差異化收費(fèi),分車(chē)型(類(lèi))差異化收費(fèi),分出入口差異化收費(fèi),分方向差異化收費(fèi),分支付方式差異化收費(fèi)。各地應(yīng)充分考慮本地公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運(yùn)行特點(diǎn)等因素,選擇適合的差異化收費(fèi)方式,創(chuàng)新服務(wù)模式,科學(xué)精準(zhǔn)制定差異化收費(fèi)方案,全面推廣差異化收費(fèi)。
目前,中國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成,但還存在著總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾等突出問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》,到2030年,還有2.6萬(wàn)公里國(guó)家高速公路待建,還有10萬(wàn)公里普通國(guó)省干線(xiàn)公路需要改造升級(jí)。
2019年末全國(guó)公路總里程501.25萬(wàn)公里,比2018年增加16.60萬(wàn)公里。公路密度52.21公里/百平方公里,增加1.73公里/百平方公里。公路養(yǎng)護(hù)里程495.31萬(wàn)公里,占公路總里程98.8%。
2019年末全國(guó)四級(jí)及以上等級(jí)公路里程469.87萬(wàn)公里,比2018年增加23.29萬(wàn)公里,占公路總里程93.7%,提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。二級(jí)及以上等級(jí)公路里程67.20萬(wàn)公里,增加2.42萬(wàn)公里,占公路總里程13.4%,占比與2018年基本持平。高速公路里程14.96萬(wàn)公里,增加0.70萬(wàn)公里;高速公路車(chē)道里程66.94萬(wàn)公里,增加3.61萬(wàn)公里。國(guó)家高速公路里程10.86萬(wàn)公里,增加0.31萬(wàn)公里。年末國(guó)道里程36.61萬(wàn)公里,省道里程37.48萬(wàn)公里。農(nóng)村公路里程420.05萬(wàn)公里。
2019年全年完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元,比2018年增長(zhǎng)3.1%。全年完成公路建設(shè)投資21895億元,比2018年增長(zhǎng)2.6%。其中,高速公路建設(shè)完成投資11504億元,增長(zhǎng)15.4%;普通國(guó)省道建設(shè)完成投資4924億元,下降10.3%;農(nóng)村公路建設(shè)完成投資4663億元,下降6.5%。2020年上半年完成投資1.45萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.0%。下半年,交通運(yùn)輸部將繼續(xù)著力擴(kuò)大固定資產(chǎn)有效投資,積極謀劃和推進(jìn)一批交通重大項(xiàng)目建設(shè)。
但我國(guó)公路總里程數(shù)字看似龐大,但與公路交通運(yùn)輸需求增長(zhǎng)的速度相比,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除了新建道路市場(chǎng)外,未來(lái)公路養(yǎng)護(hù)和升級(jí)改造將成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新增長(zhǎng)點(diǎn),而隨著道路朝“集約化”方向發(fā)展,對(duì)環(huán)保、可持續(xù)的綠色公路的需求也會(huì)日益增長(zhǎng)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到今年底,廣東省高速公路里程首次突破1萬(wàn)公里,連續(xù)6年位居全國(guó)第一。自1988年參與中國(guó)第一條跨省高速公路“京津塘”高速公路的建設(shè)以來(lái),殼牌瀝青參與建設(shè)了中國(guó)超過(guò)1萬(wàn)公里的高速公路和近30個(gè)機(jī)場(chǎng)跑道,以及港珠澳大橋、南沙大橋等粵港澳大灣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
以智能路網(wǎng)建設(shè)、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)等為代表的交通物流深度通達(dá)發(fā)展;城市更新再造與基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),不僅包括重大項(xiàng)目的建設(shè),還有過(guò)街天橋、地鐵站、積水道路等“繡花針”工程建設(shè)的需求。
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