高載能產(chǎn)業(yè)是指能源成本在產(chǎn)品產(chǎn)值中所占比重較高的產(chǎn)業(yè),或稱為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)。能源與高載能產(chǎn)業(yè)之間既相互制約,又相互促進。
高載能產(chǎn)業(yè)是指能源成本在產(chǎn)品產(chǎn)值中所占比重較高的產(chǎn)業(yè),或稱為能源消耗密集型產(chǎn)業(yè)。能源與高載能產(chǎn)業(yè)之間既相互制約,又相互促進。
高載能產(chǎn)業(yè)面臨的問題主要是增長方式粗放所造成,國家可通過強有力的宏觀調(diào)控措施加以引導(dǎo)。高載能產(chǎn)品是指在產(chǎn)品價值構(gòu)成中能源價值所占比重較高的工業(yè)產(chǎn)品。從某種意義上說,高載能產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是對能源價值的轉(zhuǎn)移過程,即在生產(chǎn)過程中,能源的價值轉(zhuǎn)移到高載能產(chǎn)品中,從而表現(xiàn)為一個價值轉(zhuǎn)移過程。高載能企業(yè)(又稱高耗能企業(yè))是指相對于其他企業(yè)講,消耗資源(電、水、天然氣等自然資源以及物耗等)速度快,對資源需求量大的企業(yè)。
高載能和高耗能雖然只有一字之差,卻反映了不同的意義?!昂摹?,單純體現(xiàn)了減損消耗,沒有將其對能源價值的轉(zhuǎn)換體現(xiàn)出來;而“載”,包括更多的內(nèi)容,具有加工過程和價值承載的含義,體現(xiàn)了能源運動的規(guī)律和價值轉(zhuǎn)換的特點。
近年來,我國高載能產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著,能源消耗水平不斷下降,產(chǎn)能逐步向中西部轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理化。但隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,能源資源約束問題日益突出,高載能行業(yè)發(fā)展面臨著新老問題交織的局面,這將成為我國高載能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的桎梏,亟需尋找應(yīng)對之策。
2019年1-9月份,化學(xué)原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉四大高載能行業(yè)用電量合計14668億千瓦時,同比增長2.8%,增速比上年同期回落3.0個百分點;合計用電量占全社會用電量的比重為27.4%,對全社會用電量增長的貢獻率為17.8%。其中,化工行業(yè)用電量3334億千瓦時,同比增長0.9%,增速比上年同期回落1.8個百分點;建材行業(yè)用電量2704億千瓦時,同比增長5.8%,增速比上年同期回落0.1個百分點;黑色金屬冶煉行業(yè)用電量4235億千瓦時,同比增長5.8%,增速比上年同期回落5.5個百分點;有色金屬冶煉行業(yè)4395億千瓦時,同比下降0.2%,增速比上年同期回落3.8個百分點。我國高載能產(chǎn)業(yè)大多數(shù)企業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游,傳統(tǒng)低端加工產(chǎn)能過剩與高端深加工產(chǎn)品短缺并存。一方面,低端加工產(chǎn)能仍處于過剩狀態(tài),另一方面,以高端軸承、高端聚烯烴塑料等為代表的高端工業(yè)產(chǎn)品仍大量依賴進口。
目前,高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)有:一是宏觀環(huán)境嚴峻給高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不確定性。從國際來看,全球有色金屬、鋼鐵等商品需求增長乏力,大宗資源供應(yīng)不確定性因素增加。商品價格波動更為復(fù)雜,企業(yè)投資和生產(chǎn)決策難度加大。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,高載能產(chǎn)業(yè)需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局將成為常態(tài),產(chǎn)業(yè)邁向中高端發(fā)展對提高高載能有效供給水平提出迫切需求。二是能源資源難以支撐高載能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能無序擴張。未來一段時期,我國能源消費仍將保持增長態(tài)勢,能源供求將呈緊平衡狀態(tài),高載能產(chǎn)業(yè)能源約束問題將逐漸顯現(xiàn)。以云南省為例,水電出力特性和負荷特性不匹配決定了汛枯矛盾將長期存在,枯期仍需火電補充。預(yù)計2024~2025年以后,云南枯水年存在38~83億千瓦時電量缺額,遠遠無法滿足規(guī)劃的600萬噸電解鋁及其他高載能產(chǎn)業(yè)用電需求。
盡快落實高載能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能總量控制的目標(biāo)任務(wù)。近兩年,電解鋁、鋼鐵等行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了利用產(chǎn)能置換投資新建項目的傾向,產(chǎn)能置換未能有效解決壓減過剩產(chǎn)能問題?;膺^剩產(chǎn)能要堅持總量控制,一是國家盡快制定合理的壓減產(chǎn)能方案,強化任務(wù)落實,切實改變“政策頻出,調(diào)而難控”問題。二是落實國家電價政策,利用市場調(diào)節(jié)產(chǎn)能。加強對地方約束,消除干預(yù)電力交易、市場運行不規(guī)范問題,防止地方以“低電價”無序盲目地擴張高載能產(chǎn)業(yè),成為國家調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的“絆腳石”。
想要了解更多高載能行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2020-2025年中國高載能行業(yè)發(fā)展全景調(diào)研與投資趨勢預(yù)測報告》。
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