碳金融與東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與機(jī)遇 碳排放權(quán)的交易方式是什么

• 2021年9月27日 LiuMingYue來(lái)源：金融一線 商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心 1135 73
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咱們國(guó)家的碳金融發(fā)展的怎么樣了?近期，商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平稱碳金融，其實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的體系，包含以碳排放權(quán)交易相關(guān)的各種金融交易活動(dòng)和金融制度安排的總和。利用這個(gè)市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。

碳金融與東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與機(jī)遇

咱們國(guó)家的碳金融發(fā)展的怎么樣了?近期，商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平稱碳金融，其實(shí)是一個(gè)非常復(fù)雜的體系，包含以碳排放權(quán)交易相關(guān)的各種金融交易活動(dòng)和金融制度安排的總和。利用這個(gè)市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。在減排目標(biāo)的要求之下，碳排放權(quán)將會(huì)成為稀缺商品，碳資產(chǎn)成為自然資本有機(jī)的組成部分，要作為生產(chǎn)要素來(lái)看待。對(duì)東北來(lái)講，振興東北的任務(wù)非常艱巨，現(xiàn)在東北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于東中西三大區(qū)塊，另外在這次人口普查當(dāng)中，東北人口的流出也比較多。

碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)

我國(guó)目前全國(guó)性碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)今年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，碳排放權(quán)的交易試點(diǎn)的八個(gè)地區(qū)基本上都分布在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，西部地區(qū)只有重慶。此外還有海南，剛剛設(shè)立的一個(gè)新的交易所。

碳金融市場(chǎng)的發(fā)展也要圍繞碳排放總量控制目標(biāo)和減排路徑。碳排放總量控制、碳排放權(quán)的分配方式和覆蓋的對(duì)象、提升全球碳市場(chǎng)的流動(dòng)性，能夠擴(kuò)大碳排放的交易范圍和交易規(guī)模。另外要不斷完善碳金融市場(chǎng)的監(jiān)管保障服務(wù)支撐體系，讓碳市場(chǎng)規(guī)范有序地發(fā)展。而這需要金融界、行業(yè)監(jiān)管部門以及企業(yè)作為利益相關(guān)方的積極參與。

碳排放權(quán)的交易方式是什么

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》和《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》的公告。其中交易規(guī)則指出，碳排放權(quán)交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競(jìng)價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式。

碳排放權(quán)的交易方式是碳排放配額交易以“每噸二氧化碳當(dāng)量?jī)r(jià)格”為計(jì)價(jià)單位，買賣申報(bào)量的最小變動(dòng)計(jì)量為1噸二氧化碳當(dāng)量，申報(bào)價(jià)格的最小變動(dòng)計(jì)量為0.01元人民幣。碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)定不同交易方式的漲跌幅比例，并可以根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況對(duì)漲跌幅比例進(jìn)行調(diào)整。生態(tài)環(huán)境部可以根據(jù)維護(hù)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的需要，建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)保護(hù)機(jī)制。當(dāng)交易價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)觸發(fā)調(diào)節(jié)保護(hù)機(jī)制時(shí)，生態(tài)環(huán)境部可以采取公開(kāi)市場(chǎng)操作、調(diào)節(jié)國(guó)家核證自愿減排量使用方式等措施，進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

碳金融未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)后腳已經(jīng)向火熱，10分鐘，累計(jì)成交金額超過(guò)2000萬(wàn)元。全天4個(gè)小時(shí)的交易，成交量410萬(wàn)噸，收盤價(jià)單日漲幅6.7%。據(jù)相關(guān)人士稱，在試點(diǎn)過(guò)程中廣東碳市場(chǎng)較為活躍，截至今年6月，碳排放權(quán)累計(jì)成交金額超過(guò)40億元，居全國(guó)首位。廣東碳金融市場(chǎng)整體實(shí)現(xiàn)絕對(duì)量減排，2019年減排量達(dá)4374萬(wàn)噸，減排幅度達(dá)11.4%。

從7個(gè)地方試點(diǎn)的運(yùn)行情況看，近兩年加權(quán)平均碳價(jià)約在每噸40元左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了有益探索，但由于碳金融市場(chǎng)規(guī)模有限，還未形成真實(shí)反映碳排放綜合社會(huì)成本的碳價(jià)。發(fā)現(xiàn)合理有效的碳價(jià)，是全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的重要目標(biāo)任務(wù)。目前碳市場(chǎng)處于發(fā)展初期，所仍面臨著較多問(wèn)題，關(guān)于這些問(wèn)題業(yè)內(nèi)人士指出，多元化的市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)偏好、預(yù)期、信息來(lái)源不同，這樣才能形成相對(duì)公允的價(jià)格，碳金融有助于形成有效的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。

從CDM項(xiàng)目減排類型來(lái)看，與新能源和可再生能源有關(guān)的項(xiàng)目數(shù)量占到了總注冊(cè)項(xiàng)目數(shù)量的八成，節(jié)能和提高能效和甲烷回收利用分居第二、第三位。從預(yù)估減排量來(lái)看，新能源和可再生能源有關(guān)的項(xiàng)目占比依舊高達(dá)63%，超過(guò)半數(shù)的減排量都由該類。

隨著支持政策在未來(lái)的逐步落地，碳金融市場(chǎng)潛力將被進(jìn)一步釋放。我國(guó)目前碳金融市場(chǎng)在強(qiáng)化對(duì)低碳投融資的激勵(lì)機(jī)制，如將銀行的碳足跡納入MPA(宏觀審慎評(píng)估)，一旦碳排放下降，人民銀行便可提供更多的相關(guān)支持性政策工具。

未來(lái)行業(yè)將如何發(fā)展?請(qǐng)點(diǎn)擊查看中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國(guó)碳金融行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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