現(xiàn)階段,盡管有從國家到地方的多種政策指導和規(guī)定,但在實踐層面,學校課后服務的真正落地仍然面臨著諸多困境,尤其是課后服務經(jīng)費保障問題。經(jīng)費是學校課后服務得以順利開展的基礎,沒有充足的、靈活的、可持續(xù)的經(jīng)費支持,全覆蓋、高質(zhì)量的學校課后服務這一民生工程就
課后服務是學校教育的補充和延伸,主要解決中小學生課后托管和綜合素質(zhì)培養(yǎng)兩大問題。
課后服務行業(yè)市場需求 課后服務行業(yè)市場前景廣闊
在“雙減”背景下,打造高質(zhì)量課后服務體系是提升學校育人質(zhì)量、減少校外培訓行為、增強家校社合力的重要舉措。從實踐層面來看,由于課后服務是發(fā)生在常規(guī)課程以后的非正式學習,缺乏具體的實踐標準,一些學校課后服務存在形式化、簡單化、隨意化的現(xiàn)象。
雙減后,家長對孩子學習的關注并未減少,小學生校外托管機構成為了小學生課后市場的一大主力軍,不少教培機構轉型人員和傳統(tǒng)行業(yè)人士希望進入這個政策支持的安全跑道。課后服務主要為安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。
現(xiàn)階段,盡管有從國家到地方的多種政策指導和規(guī)定,但在實踐層面,學校課后服務的真正落地仍然面臨著諸多困境,尤其是課后服務經(jīng)費保障問題。經(jīng)費是學校課后服務得以順利開展的基礎,沒有充足的、靈活的、可持續(xù)的經(jīng)費支持,全覆蓋、高質(zhì)量的學校課后服務這一民生工程就難以落實。因此,有必要澄清一些事關課后服務經(jīng)費保障的基本問題,從而健全學校課后服務的經(jīng)費保障機制。
明晰學校課后服務的屬性,是建立并完善學校課后服務經(jīng)費保障機制,理順課后服務經(jīng)費保障中相關權利義務的前提。目前對教育服務性質(zhì)的判斷,比較常用的思路是從公共物品屬性的角度來判斷,即根據(jù)公共物品的非競爭性、非排他性來判斷公共服務的提供。中小學校充分利用課后學習時間,開展豐富的課后育人活動,主要目的在于滿足學生的多樣化需求并促進學生全面發(fā)展。因此,不能簡單地以公共物品的“非競爭性”“非排他性”的標準判斷課后服務屬性,而應將公共利益作為衡量和判斷學校課后服務屬性的內(nèi)在依據(jù)和首要標準。
2021年7月24日,《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》發(fā)布,即“雙減”?!半p減”政策指出,要全面壓減作業(yè)總量和時長,減輕學生過重作業(yè)負擔。其中,要求分類明確作業(yè)總量。學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè),可在校內(nèi)適當安排鞏固練習;小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。同時,提升學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年課后服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》顯示:
依據(jù)“十四五”時期我國推進公共服務發(fā)展的基本原則和公共服務的分類框架,充分考慮社會效益優(yōu)先、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和財政負擔能力,現(xiàn)階段可以將學校課后服務作為義務教育階段兒童的一種福利,納入普惠性非基本公共服務范圍,學校課后服務經(jīng)費保障可以采取“財政投入+合理收費”機制。這種經(jīng)費保障機制建立在政府、學校、家庭和社會團體組織多方共同分擔的基礎上,以此共同保障學生獲得課后服務資源的機會。
中國共產(chǎn)黨十九屆五中全會明確要求建設高質(zhì)量教育體系,規(guī)范校外培訓機構。國家先后出臺多項政策文件,在整治校外培訓機構方面初步取得了顯著的治理成效。為進一步深化治理力度,必須加快構建起由政府部門、行業(yè)協(xié)會、培訓機構、家庭及學?!皡f(xié)同善治”的多元治理模式。
目前對教育服務性質(zhì)的判斷,比較常用的思路是從公共物品屬性的角度來判斷,即根據(jù)公共物品的非競爭性、非排他性來判斷公共服務的提供。中小學校充分利用課后學習時間,開展豐富的課后育人活動,主要目的在于滿足學生的多樣化需求并促進學生全面發(fā)展。
從整個市場來看,“雙減政策”出臺后,各地方課后服務財政補貼/家長付費政策陸續(xù)出臺,教培市場萎縮釋放空間,整個課后服務行業(yè)市場前景廣闊。
本報告根據(jù)課后服務行業(yè)的發(fā)展軌跡及多年的實踐經(jīng)驗,對中國課后服務行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析,并重點分析了我國課后服務行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn),對課后服務行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預測。
是課后服務企業(yè)、學術科研單位、投資企業(yè)準確了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài),把握市場機會,正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必備參考工具,極具參考價值!
了解更多行業(yè)數(shù)據(jù)詳情,可以點擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年課后服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。
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2022-2027年課后服務行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告
課后服務主要為安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。本報告由中研普華的資深專家和研究人員通過長期周密...
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