公路客運行業(yè)現(xiàn)狀：汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切

• 陳觀秋 2023年8月4日 來源：新華網(wǎng) 中國新聞網(wǎng) 280 10
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隨著長距離航空、鐵路及短距離公交、小汽車等交通方式快速發(fā)展，公路客運量逐步萎縮。2020年以來受疫情突發(fā)因素的影響，國內(nèi)公路客運量呈斷崖式下滑，2022年我國公路客運水平下降至近年來冰點，年度客運量為35.50億人，同比下降30.21%;旅客周轉(zhuǎn)量為2407.50億人公里，3

隨著長距離航空、鐵路及短距離公交、小汽車等交通方式快速發(fā)展，公路客運量逐步萎縮。2020年以來受疫情突發(fā)因素的影響，國內(nèi)公路客運量呈斷崖式下滑，2022年我國公路客運水平下降至近年來冰點，年度客運量為35.50億人，同比下降30.21%;旅客周轉(zhuǎn)量為2407.50億人公里，同比下降33.63%。

汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切

近年來，受公眾出行習慣變化、客運服務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等因素影響，等級客運站進站客流大幅下滑，場站設(shè)施利用效率明顯降低，客運站服務(wù)供給結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展需求日益迫切。

交通運輸部等11個部門和單位近日聯(lián)合印發(fā)通知，就推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展部署相關(guān)工作。

根據(jù)通知要求，各地交通運輸、文化和旅游部門要引導(dǎo)客運站和旅行社等加強合作，支持在客運站內(nèi)設(shè)立旅游集散中心，完善至旅游目的地的直通車網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展電商銷售、酒店住宿、汽車后市場等服務(wù)。

通知指出，要支持客運站在符合國土空間規(guī)劃及保留基本客運服務(wù)功能的前提下實施用地綜合開發(fā);客運站利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地政策支持的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，適用在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策;支持實施地上地下空間綜合立體開發(fā)，分層設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。

通知強調(diào)，各地交通運輸部門要積極爭取屬地政府經(jīng)費支持，用于客運站承擔的公益性服務(wù)，積極搭建平臺，幫助客運站富余站務(wù)人員轉(zhuǎn)崗至城市軌道交通、鐵路、物流、郵政快遞等適任崗位就業(yè)。

公路客運中心是由運輸企業(yè)或相關(guān)交通部門組建，以設(shè)施、場地及配套設(shè)備為依托，提供公路客運服務(wù)、運輸組織、中轉(zhuǎn)換乘、行包托運、信息服務(wù)和輔助服務(wù)的場所。

公路客運中心是公路旅客運輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，是組織運輸生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)要素，是公路旅客運輸經(jīng)營主體與旅客發(fā)生運輸交易活動的場所，是公益性交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是培育和發(fā)展公路旅客運輸市場的載體。

公路客運行業(yè)現(xiàn)狀

2023年上半年，完成營業(yè)性貨運量259.3億噸，同比增長6.8%，其中，鐵路、公路、水路、民航分別完成貨運量25億噸、190.1億噸、44.2億噸和328萬噸，同比分別增長0.6%、7.5%、7.7%和6.4%。

上半年，完成營業(yè)性客運量43.2億人次，同比增長56.3%。全國完成城市客運量454.2億人次，同比增長15%。完成高速公路小客車出行量117.8億人次，同比增長39%，規(guī)模已明顯超過疫情前同期水平。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國公路客運行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析：

隨著公眾出行需求的變化，道路旅客運輸需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性萎縮，日均旅客發(fā)送量低于設(shè)計能力1/3的道路客運站占比達25%以上。部分道路客運站場已不適應(yīng)城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布等變化，與鐵路、機場、城市公共交通等銜接不足，服務(wù)功能減弱。單一客運功能的鄉(xiāng)村客運站已不能適應(yīng)發(fā)展需要，亟需盤活存量資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在未來很長一段時間內(nèi)，軌道交通的規(guī)劃和設(shè)計仍將是中國城市交通建設(shè)的重中之重。地鐵、輕軌等新興技術(shù)交通工具在世界各地迅速發(fā)展，公路客運交通的發(fā)展前景無疑受到了質(zhì)疑。但公路客運因其靈活性高、普及性強的特點，仍具有一定市場競爭力和無可替代性。設(shè)計者應(yīng)當在今后的設(shè)計中，契合軌道交通時代背景下的城市交通系統(tǒng)，以此助推一體化、立體化、多元化、信息化的新型城市公路客運樞紐的建設(shè)。

近兩年，隨著現(xiàn)代交通的發(fā)展，傳統(tǒng)客運市場受到擠壓，來自高鐵、飛機、私家車、拼車等多種出行方式的“爭搶”，使傳統(tǒng)客運面臨了前所未有的打擊。同時，在我國綜合交通運輸體系的不斷完善下，市場需求正在向個性化、多元化延伸，為了更好的迎合市場需求，適應(yīng)時代發(fā)展，道路客運企業(yè)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展期，正朝著轉(zhuǎn)型升級的道路前進。

據(jù)交通運輸部有關(guān)負責人介紹，各地交通運輸部門要優(yōu)化客運站空間布局、等級結(jié)構(gòu)和功能，從大站集散向多點串聯(lián)轉(zhuǎn)變;審慎新建等級客運站，打造與火車站、機場、客運碼頭一體銜接的綜合客運樞紐;支持客運站在高校、商超、醫(yī)院等客流集中地設(shè)立?？奎c，強化與鐵路、民航的銜接，更好服務(wù)旅客聯(lián)程運輸。

報告對中國公路客運及各子行業(yè)的發(fā)展狀況、上下游行業(yè)發(fā)展狀況、市場供需形勢、規(guī)劃建設(shè)等進行了分析，并重點分析了中國公路客運行業(yè)發(fā)展狀況和特點，以及中國公路客運行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。我們的報告包含大量的數(shù)據(jù)、深入分析、專業(yè)方法和價值洞察，可以幫助您更好地了解行業(yè)的趨勢、風險和機遇。在未來的競爭中擁有正確的洞察力，就有可能在適當?shù)臅r間和地點獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

想要了解更多公路客運行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2022-2026年中國公路客運行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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