貴州司法鑒定行業(yè)迎來變革 2023年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

• 陳澤芳 2023年9月21日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 228 7
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從2005年《決定》頒布實(shí)施起，我國司法鑒定行業(yè)大致可分為三個階段，即布局發(fā)展階段、規(guī)范提高階段、轉(zhuǎn)型升級階段。在不同階段，司法鑒定行業(yè)有不同側(cè)重，整體則呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。未來在繼續(xù)推動司法鑒定發(fā)展上，可從多個方面著手。首先，全力推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可

司法鑒定作為國家司法活動的重要組成部分，在維護(hù)司法公正、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用。如何加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)管，規(guī)范司法鑒定活動，確保司法鑒定的專業(yè)性、科學(xué)性和鑒定質(zhì)量符合訴訟活動的要求，保障司法鑒定結(jié)果客觀公正，是司法行政機(jī)關(guān)面臨的重要課題。

近年來，社會司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)的治安案件和涉嫌輕微刑事犯罪案件的鑒定量不斷增加，逐步與偵查機(jī)關(guān)的司法鑒定形成互補(bǔ)格局。社會司法鑒定隊(duì)伍已經(jīng)成為中國司法鑒定行業(yè)的生力軍，逐步滿足了人民群眾日益增長的司法鑒定需求，為司法鑒定制度進(jìn)一步改革奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。特別是近年來，社會司法鑒定機(jī)構(gòu)充分利用社會優(yōu)勢資源，引進(jìn)社會民間資金，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、合并重組，推進(jìn)做精做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)自身的規(guī)范發(fā)展和規(guī)模效益提升。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及未來趨勢預(yù)測研究報告》分析：

司法鑒定，是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識，對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。誠信等級評估，是指司法行政機(jī)關(guān)依照相關(guān)評估辦法規(guī)定的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信執(zhí)業(yè)狀況等進(jìn)行評估，并評定相應(yīng)等級的活動。

司法鑒定通常包括:法醫(yī)鑒定，即對與案件有關(guān)的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內(nèi)物、毛發(fā)等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;法醫(yī)精神病鑒定，即對人是否患有精神病、有沒有刑事責(zé)任能力進(jìn)行鑒別和判斷的活動;刑事技術(shù)鑒定，即對指紋、腳印、筆跡、彈痕等進(jìn)行鑒別和判斷的活動;會計鑒定，即對賬目、表冊、單據(jù)、發(fā)票、支票等書面材料進(jìn)行鑒別和判斷的活動;技術(shù)問題鑒定，即對涉及工業(yè)、交通、建筑等方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行鑒別和判斷的活動等。

據(jù)悉，司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級分為A、B、C、D四個等級，評估分值在90分(含)以上的，確定為A;評估分值在80-90分(不含)的，確定為B;評估分值在70-80分(不含)的，確定為C;評估分值在70分(不含)以下的，確定為D。目前市場上的司法鑒定權(quán)威機(jī)構(gòu)大多為公檢法部門設(shè)立，部分為面向社會的服務(wù)機(jī)構(gòu)。近年來，社會司法鑒定機(jī)構(gòu)充分利用社會優(yōu)勢資源，引進(jìn)社會民間資金，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、合并重組，推進(jìn)做精做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)自身的規(guī)范發(fā)展和規(guī)模效益提升。

貴州司法鑒定行業(yè)迎來變革

截至2022年12月31日，省司法廳審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)共57家，司法鑒定人706名。經(jīng)評估，確定53家司法鑒定機(jī)構(gòu)參加2022年度全省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估。

經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)自評、市(州)司法局初評、省司法廳和省司法鑒定協(xié)會綜合評估、風(fēng)險研判，并向社會公示無異議后公布了評估結(jié)果。貴州醫(yī)科大學(xué)法醫(yī)司法鑒定中心等11家司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級確定為A;貴州萬孚法醫(yī)毒物司法鑒定所等37家司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級確定為B;貴州省人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所等2家司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級確定為C;貴陽市第一人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所等3家司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級確定為D;貴州中醫(yī)藥大學(xué)司法鑒定所等4家司法鑒定機(jī)構(gòu)由于審核登記未滿一年或近2年未辦理司法鑒定業(yè)務(wù)，暫不予評定誠信等級。上述評估結(jié)果除了向社會公布外，還會通報或共享給監(jiān)察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等相關(guān)單位。

遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院法醫(yī)鑒定中心負(fù)責(zé)人劉勇認(rèn)為，首次評級對鑒定機(jī)構(gòu)最大的挑戰(zhàn)在加分指標(biāo)部分，要求司法鑒定機(jī)構(gòu)在公益、科研、能力驗(yàn)證、信息化建設(shè)、司法鑒定案例被省級司法行政機(jī)關(guān)采納、獲表彰等方面要取得成績才有可能達(dá)A等級。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估工作原則上每年進(jìn)行一次。這對機(jī)構(gòu)來說的確是一個挑戰(zhàn)，除了高質(zhì)量完成每年的司法鑒定業(yè)務(wù)之外，還要下大力做好培訓(xùn)，并且杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)，才能保住A級。這對司法鑒定中心提出了更高要求。下步，鑒定中心將不斷提升服務(wù)水平，提高管理創(chuàng)新水平，加快司法鑒定高質(zhì)量發(fā)展。

2023年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國司法鑒定行業(yè)大致可分為三個階段，即布局發(fā)展階段、規(guī)范提高階段、轉(zhuǎn)型升級階段。在不同階段，司法鑒定行業(yè)有不同側(cè)重，整體則呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。未來在繼續(xù)推動司法鑒定發(fā)展上，可從多個方面著手。首先，全力推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作;其次，廣泛開展司法鑒定能力驗(yàn)證工作;最后，逐步建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范體系。

司法鑒定是現(xiàn)代司法活動中廣泛使用的一種司法證明方法，具體是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用特定手段對訴訟涉及的問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的行為。司法鑒定制度的設(shè)立，有利于促進(jìn)司法公正，對化解矛盾糾紛、維護(hù)公民合法權(quán)益及社會和諧穩(wěn)定具有重要作用。在新時期、新形勢下，司法鑒定行業(yè)仍需不少發(fā)展空間。

我國司法鑒定行業(yè)制度開始逐步完善，司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量開始小幅波動。我國司法鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量接近4900家，其中，從事法醫(yī)、物證、聲像資料、環(huán)境損害四大類以外鑒定工作的鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，5人以下鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量較大，20人以上鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，行業(yè)整體格局分散。由于司法鑒定不能產(chǎn)生直接的明顯的經(jīng)濟(jì)效益，有的區(qū)縣政府對司法鑒定工作的發(fā)展不夠重視，特別是在司法鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科學(xué)研究等方面幾乎沒有投入，更沒有吸納社會資金做大做強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)配套政策措施，司法鑒定行業(yè)缺乏有效激勵機(jī)制。

從2005年《決定》頒布實(shí)施起，我國司法鑒定行業(yè)大致可分為三個階段，即布局發(fā)展階段、規(guī)范提高階段、轉(zhuǎn)型升級階段。在不同階段，司法鑒定行業(yè)有不同側(cè)重，整體則呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。未來在繼續(xù)推動司法鑒定發(fā)展上，可從多個方面著手。首先，全力推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工作;其次，廣泛開展司法鑒定能力驗(yàn)證工作;最后，逐步建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范體系。

報告對我國司法鑒定行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了國內(nèi)外司法鑒定行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了司法鑒定行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。想要了解更多司法鑒定行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及未來趨勢預(yù)測研究報告》。

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  2023-2028年中國司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及未來趨勢預(yù)測研究報告

  司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說，司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機(jī)關(guān)或...

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