美國城市園林綠化發(fā)展經驗及運營模式經驗借鑒

• 袁靜美 2023年11月7日 來源：中研網 1280 83
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美國城市園林綠化發(fā)展經驗借鑒

一、美國園林風格概述

美國園林是以西歐自然式園林為主體發(fā)展而成的。屬于世界三大園林的西方園林類。和法國園林不同的是美國園林更具有現代氣息。美國的現代園林是通過私家莊園、公共墓地及小廣場發(fā)展而來的。1857年 弗雷德里克·勞·奧姆斯特德和 弗克斯設計了紐約中央公園，開創(chuàng)了美國園林的新時代。

二、美國園林發(fā)展特點

美國建國二百多年來，在其本國的地理條件和自然環(huán)境的影響下，已逐漸形成美國園林的獨特風格，主要表現在以下三方面

(1)從國土規(guī)劃入手，建造了世界上第一個國家公園;(2)在美國城市中，開創(chuàng)大型城市公園;(3)近20年來，在美國開展“城市森林”運動。

因此，美國的目標是從國土規(guī)劃入手，使國家公園和國家森林覆蓋大片國士，又從城市的園林綠化工作中，建立城市大型公園，創(chuàng)造城市綠地系統(tǒng)中的綠島.近些年來，聯(lián)系城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的城市森林，使美國逐步實現真正的大地園林化

三、美國園林開發(fā)管理模式分析

由于政治體制的不同，在國家層次上，美國城鄉(xiāng)綠化和城市森林主要由美洲林務局牽頭，住宅與城鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)保、國家公園等部門相互協(xié)調，各州均有該項工作的服務與協(xié)調機構、絕大多數為林業(yè)政府部門，少數為土地、環(huán)保及其他部門。當然除政府部門之外，最為活躍的是那些非政府社團，它們在城市綠化、義務活動、研究、宣傳、推動國際交流與合作等方面發(fā)揮了主體作用。如加利福尼亞州在其州法典中規(guī)定由公園和娛樂部來負責管理州公園系統(tǒng)。

A、管委會成員組成：a、每個公園管理委員會由三名成員組成，成員要由州長任命，且其任期為四年，任職期間沒有酬金。這一點與新加坡不同，新加坡管委會成員的報酬或薪金由部長決定支付，工資、費用和津貼皆來源于管委會資金。b、委員會出現空缺崗位時，由余下成員任命他人填補任期為結束的空缺崗位;任何因成員任期結束，或者由州長任命的成員無法或疏于完成其職責所引起的崗位空缺，由州長重新任命他人填補空缺;委員會所有成員必須是該市或縣內自由地產持有人和居民，并且該成員所屬的委員會對該市或縣具有管理權。

B、管委會的職責：a、每個委員會都要必須承擔起管轄、管理和引導其轄區(qū)內的公園、林蔭道和土地的職責;并且也要對輔助人員的雇傭、資金的管理和支出、雇員的職責和酬金等等皆有一定的決定權。b、委員會有權雇用和任命管理者、勞動者、員工或文秘、律師、檢查員和工程師，也可以雇用為公園演奏的音樂家、其他工作人員以及助理。c、委員會有權指定被任命者和雇員的權力和職責，并確定其酬金。委員會有權管理和支出為公園所撥的款項或為其提供的資金。

四、美國城市公園運營模式經驗借鑒

1、公園分類與規(guī)劃布局

(1) 以社區(qū)公園為主體的細分類型

美國城市公園的分類標準多樣且類型構成復雜細致。這是隨著城市建設發(fā)展和實際使用需要而逐漸形成的。在相當長的時期內，社區(qū)公園一直是美國城市公園建設發(fā)展的主體，并逐漸細分出游憩中心、操場、袖珍公園、遛狗公園等多種類型，以滿足不同人群的日常游憩需要。

(2)注重城市功能的規(guī)劃布局

美國城市公園發(fā)展的一大特點是公園建設與城市化同步進行，這有助于引導城市開發(fā)和建設有序進行，創(chuàng)造良好的城市結構。因此，區(qū)域公園通常是城市空間擴張過程中殘留的大片自然地，生態(tài)效益突出;社區(qū)公園則結合社區(qū)建設，針對社區(qū)服務的功能需要進行合理配置。

2、公園建設模式和服務管理

(1)科學務實的建設模式自然游憩地(Natural Areas)、設計型公園(Designed Areas)、未開發(fā)綠地(Undeveloped Areas)是美國城市公園的3種典型建設模式。單個公園的建設方式需要綜合考慮公園效益、經費情況和社會影響，與公園類型并無必然關系，具有相當的科學性和務實性。“用最少的投資, 獲取最大的效益”，已成為美國公園建設專家的共識。

(2) 面向需求的游憩服務

在美國，游憩被列為城市的15大職能之一。每個達到一定規(guī)模的城市都會設置城市公園和游憩部門(Recreation and Park Department)，來促進公園和游憩發(fā)展。城市公園無論采用何種建設模式，對游憩活動的組織、引導和服務都是管理工作的重點。

(3)靈活開放的管理體制

與國家公園一樣，美國城市公園的建設管理也受到土地私有制的極大制約。因此，公園管理私有化，即依靠民眾、商業(yè)機構和非盈利性機構的參與進行城市公園的建設管理，是美國涉及公園管理時常用的表達方式。

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