勞務派遣行業(yè)發(fā)展規(guī)模及分布格局分析2023

• 黃文玉 2023年11月9日 來源：互聯(lián)網 1382 91
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目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛，派遣規(guī)模也越來越大，有93%的大型企業(yè)(500人以上規(guī)模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可，未來越來越多的企業(yè)會選擇勞務派遣用工。

勞動派遣的概念、行業(yè)概況

勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間，要派企業(yè)向勞務派遣機構支付服務費，勞務派遣機構向勞動者支付勞動報酬。

勞務派遣的出現(xiàn)使得雇傭關系中勞動力的所有者與使用者分離，由傳統(tǒng)的勞動者與用人單位兩方雇傭模式轉變?yōu)榕汕矙C制下的三方雇傭模式。目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛，派遣規(guī)模也越來越大，有93%的大型企業(yè)(500人以上規(guī)模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可，未來越來越多的企業(yè)會選擇勞務派遣用工。

勞務派遣市場處于初級發(fā)展階段，派遣企業(yè)對派遣員工的調配能力和專業(yè)化服務程度有限，很多派遣企業(yè)缺乏專業(yè)管理經驗。盡管部分派遣企業(yè)提供員工招聘、培訓、績效管理、福利待遇、員工溝通、員工宿舍等專業(yè)服務，但是多數(shù)勞務派遣企業(yè)只是形式上的雇主，它們與派遣員工之間的關系比較松散，其角色仍然類似于勞動事務代理。其職責僅僅是簽訂勞動合同，以及按照用工企業(yè)提供的工資單、社會保險費清單來發(fā)放工資和繳納社會保險費等，而招聘、技能培訓和勞動關系管理的實體性工作仍然由用工單位承擔。另外，行業(yè)分布廣，濫用勞務派遣現(xiàn)象嚴重。勞務派遣用工幾乎遍布各行各業(yè)，涉及的崗級、崗位門類齊全。為降低用工成本，不少用工單位能用勞務派遣工的，就盡量不用勞動合同工，導致有勞動用工的地方基本上就有勞務派遣工的泛濫局面。

勞務派遣行業(yè)發(fā)展規(guī)模及分布格局分析

目前，我國勞務派遣行業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段，但已在我國顯示出促進就業(yè)的重要作用。特別是在促進體制內就業(yè)機制轉換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結構轉變、調節(jié)勞動力市場供求形勢等方面，勞務派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用?？梢灶A見，在今后一段時期內，勞務派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。

我國總人口已經超過14億，占世界人口的五分之一，豐富的勞動力資源為我國對外勞務輸出提供了強勁的人力資源庫，源源不斷的后備力量，可以保證較長時期的低成本、高素質勞動力供應。近年來，我國對外勞務合作規(guī)模較為穩(wěn)定，各期末在外勞務人員數(shù)量均在90萬人以上。

根據中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國勞務派遣行業(yè)現(xiàn)狀分析及未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

勞務派遣用工模式用工靈活、人力成本低，被眾多行業(yè)所接受，現(xiàn)今所涉及的主要行業(yè)包括制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、郵政業(yè)、電力行業(yè)和石油化工業(yè)等。勞務派遣工占職工總數(shù)比例較高的行業(yè)是建筑業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)等行業(yè)，分別為36.2%、17.9%和15.3%。

分析結果顯示，2020年前9個月，深圳市勞務派遣市場活躍度先抑后揚，整體呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。分行業(yè)看，金融業(yè)、制造業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、房地產業(yè)接受派遣用工有所增長，建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)同比有所下降。1月～9月，深圳市478戶勞務派遣企業(yè)開具“人力資源服務”發(fā)票金額326.23億元，同比增長0.14%。其中，1月～4月開票金額同比下降3.98%，而5月～9月開票金額同比增長3.59%，開票金額呈現(xiàn)先抑后揚的走勢。

勞務派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。例如深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競爭激烈的電信、銀行等行業(yè)對勞務派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。而采用勞務派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸?shù)确招孕袠I(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。勞務派遣在東部地區(qū)發(fā)展較快、規(guī)模較大。已經開展勞務派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地，并且勞務派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開展起來。

勞務派遣行業(yè)市場未來發(fā)展趨勢

隨著時代的發(fā)展，“人力資源外包”迅速發(fā)展壯大，勞務派遣近些年在我國得到快速發(fā)展并受到許多地方政府的重視和支持，這說明勞務派遣有其深厚的勞動力市場基礎，能在一定程度上滿足勞動力供求雙方的需要，尤其是在支持國有企業(yè)改革、促進靈活就業(yè)、組織農村剩余勞動力向城市和非農產業(yè)轉移等方面，具有不可忽視的積極作用。目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛，派遣規(guī)模也越來越大，有93%的大型企業(yè)(500人以上規(guī)模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可，未來越來越多的企業(yè)會選擇勞務派遣用工。

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