融資擔保是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔保對象的融資需求而產(chǎn)生的一種信用中介行為。它是擔保業(yè)務中最主要的品種之一,主要作用是為債務方提供擔保增信,向債權(quán)方提供擔保,從而履行合同或其他類資金約定的責任和義務。
根據(jù)《國務院關于促進融資擔保行業(yè)加快發(fā)展的意見》,目前我國基本構(gòu)建成了國家融資擔?;?、省級再擔保機構(gòu)、轄內(nèi)融資擔保機構(gòu)的三層組織體系,為中小企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領域提供有效的信用增進服務,緩解融資難、融資貴問題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
融資擔保機構(gòu)通過管理風險和信用,作為第三方保證人,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,特別是在支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”方面發(fā)揮著重要作用。融資擔保機構(gòu)類型多樣,包括全國性擔保公司、信用增進公司、省級擔保公司、地市級擔保公司等。這些機構(gòu)在各自的展業(yè)區(qū)域內(nèi),為不同層級的客戶提供融資擔保服務。截至2022年末,全國共有融資擔保法人機構(gòu)4367家,其中國有控股機構(gòu)數(shù)量2569家,民營及外資控股機構(gòu)數(shù)量1798家,直接融資擔保在保余額48164億元,全行業(yè)支持小微企業(yè)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資擔保業(yè)務占在保余額比例超過50%。
融資擔保行業(yè)市場環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢分析
融資擔保行業(yè)具有高風險、高收益的特點。一方面,由于擔保業(yè)務涉及信用風險和市場風險等多種風險因素,機構(gòu)需要具備較強的風險防控能力;另一方面,通過提供專業(yè)的擔保服務,機構(gòu)也能獲得較高的收益。
自《擔保法》頒布以來,國家陸續(xù)出臺了一系列有關融資擔保的政策法規(guī),如《融資性擔保公司管理暫行辦法》、《融資擔保公司管理條例》、《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》等,為融資擔保行業(yè)的健康發(fā)展提供了法律依據(jù)和制度保障?!兜胤浇鹑诒O(jiān)督管理條例》加快出臺立法,有望為類金融機構(gòu)服務實體經(jīng)濟帶來更好的便利和更明確的政策依據(jù)。
政府性融資擔保具有“增信、分險、中介”功能,是撬動金融資源支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要政策工具。2019年,國務院辦公廳印發(fā)《關于有效發(fā)揮政府性融資擔?;鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導意見》,明確政府性融資擔保機構(gòu)堅持準公共定位,彌補市場不足,為缺信息、缺信用的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供增信,著力解決其融資難、融資貴甚至融不到資的問題。
近年來,黨中央、國務院高度重視融資擔保有關工作,將發(fā)展融資擔保作為緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題的重要手段和關鍵環(huán)節(jié)。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的差異,融資擔保行業(yè)在區(qū)域間的發(fā)展存在不均衡現(xiàn)象。一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的融資擔保機構(gòu)數(shù)量多、規(guī)模大、業(yè)務創(chuàng)新能力強;而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的融資擔保機構(gòu)則相對較弱。
今年1-7月,安徽著力激發(fā)政府性融資擔保行業(yè)的“先發(fā)優(yōu)勢”,累計撥付政府性融資擔保體系省級資金7.39億元,支持省擔保集團、省農(nóng)擔公司新增政策性融資擔保業(yè)務1017億元,業(yè)務規(guī)模位列全國第二,服務小微、三農(nóng)等經(jīng)營主體6.61萬戶。
根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2030年中國融資擔保行業(yè)市場經(jīng)營管理及投資機會分析報告》顯示:
未來,隨著政府對中小企業(yè)融資問題的重視,預計將有更多政策出臺,支持融資擔保行業(yè)的發(fā)展。這些政策將進一步明確融資擔保機構(gòu)的定位和發(fā)展方向,推動其更好地服務實體經(jīng)濟。融資擔保機構(gòu)將不斷探索新的業(yè)務模式,以滿足市場需求。例如,通過引入“第四方”參與人、開展聯(lián)合擔保等方式,降低業(yè)務集中度,分散風險。同時,也將積極開展綠色金融、鄉(xiāng)村振興等領域的擔保業(yè)務,拓展新的增長點。
在激烈的市場競爭中,企業(yè)及投資者能否做出適時有效的市場決策是制勝的關鍵。報告準確把握行業(yè)未被滿足的市場需求和趨勢,有效規(guī)避行業(yè)投資風險,更有效率地鞏固或者拓展相應的戰(zhàn)略性目標市場,牢牢把握行業(yè)競爭的主動權(quán)。
更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2030年中國融資擔保行業(yè)市場經(jīng)營管理及投資機會分析報告》。