中央政法工作會議1月12日至13日在北京召開，依法保護非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)成為會議重要議題。
　　

　　此前2016年11月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》（下稱《意見》）。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在上述會議上強調(diào)，中央政法各單位要深入貫徹《意見》，抓緊制定務(wù)實管用的實施細則，提高運用法治方式保護產(chǎn)權(quán)的水平。
　　
　　1月9日，最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》，這是上述《意見》印發(fā)后，中央政法機關(guān)出臺的第三份規(guī)范性文件。同日，最高檢察院還發(fā)布了一批加強產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例。
　　
　　此外，最高法院、最高檢察院、全國工商聯(lián)相關(guān)負責人近期也在密集調(diào)研非公經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護問題。21世紀經(jīng)濟報道了解，各地檢察機關(guān)也遵循產(chǎn)權(quán)保護理念，妥善處置了一批非公經(jīng)濟刑事案件。
　　
　　目前，最高法院尚未發(fā)布哪些侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案進入了甄別糾正視野?！敖Y(jié)合我國審判監(jiān)督程序的特點，相關(guān)工作需要極其慎重，在當?shù)攸h委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下進行，但既然工作目標已經(jīng)確定，待有工作成果時一定會向社會公布?！北本┮幻谭▽W者說。
　　
　　妥善處理歷史案件
　　
　　孟建柱在中央政法工作會議上強調(diào)，對改革開放以來各類企業(yè)尤其是民營企業(yè)因經(jīng)營不規(guī)范引發(fā)的問題，要以歷史和發(fā)展眼光予以對待，嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、從舊兼從輕等原則公正處理。
　　
　　在1月16日舉行的完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準研討會上，中國政法大學副教授朱巍說，“在上世紀80年代末90年代初，一批政府官員冒著很大風險下海經(jīng)商，為了規(guī)避政策和丟掉飯碗的風險，所以產(chǎn)生了很多‘紅帽子企業(yè)’或者掛靠企業(yè)”。
　　
　　“目前國內(nèi)有幾家知名企業(yè)都是從這種身份中走出的，不能用現(xiàn)在嚴格、明晰的公司法律去要求二十多年前的狀況，應(yīng)該給這些企業(yè)以機會。”朱巍說。
　　
　　2016年8月25日，山西棲鳳實業(yè)股份有限公司董事長姜福祥被以貪污罪、挪用公款罪判刑20年。棲鳳實業(yè)公司即是一家“紅帽子”公司，其前身為山西省寧武縣房地產(chǎn)開發(fā)公司?！胺ㄔ号袥Q中的重要依據(jù)是棲鳳實業(yè)公司的工商登記顯示其為國有企業(yè)，但法院判決中也沒有國有出資的證據(jù)?！苯Ｏ檗q護律師、北京京師律師事務(wù)所龐理鵬說。
　　
　　湖南省工商聯(lián)黨組書記湯新華近日表示，中央產(chǎn)權(quán)保護意見發(fā)布后，湖南省部分非公經(jīng)濟人士呼吁準備把握對歷史“原罪”處理的政策。對于民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題，“不能一概而論稱之為‘罪’，主張對一些因法律政策不健全而存在的不規(guī)范行為，不能因此后的法律政策調(diào)整和完善而稱之為‘罪’。”湯新華說。
　　
　　研討會上，中國人民大學法學院教授劉計劃說，“依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，是一項法律性、政策性很強的審判工作。歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件往往時間跨度較長、形成原因復(fù)雜。妥善處理此類案件既有嚴格的法律性，又有嚴肅的政策性?！?br />　　
　　減少辦案對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
　　
　　中央產(chǎn)權(quán)保護意見剛剛公布，最高法院副院長景漢朝即于2016年11月27日至12月2日到廣東、湖南展開調(diào)研，在此之前的11月25日，最高檢察院也在湖南省召開了專題座談會。
　　
　　孟建柱在中央政法工作會議上強調(diào)，要樹立謙抑理念、審慎理念、善意理念，對辦案活動給涉案企業(yè)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟影響進行分析評估，在嚴格依法辦事前提下，盡量采取對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的辦案方式，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、企業(yè)正當融資與非法集資等界限，嚴防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛，防止超標的、超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案企業(yè)財產(chǎn)，努力以較小成本取得較好效果。
　　
　　這樣的理念正在得到踐行。江西省檢察院一名工作人員介紹，該院在辦理江西省國土廳原副廳長李江華涉嫌受賄案中，對涉嫌行賄的一名民營企業(yè)董事長改變了拘留強制措施，予以取保候?qū)?。“讓他如期參加了其公司投資1.5億元的高爐磷酸項目論證匯報會，支持和保護了企業(yè)發(fā)展?！彼f。
　　
　　湖北省一家市級檢察院人士也介紹，該院在辦理一起當?shù)卮笮兔駹I企業(yè)涉嫌單位行賄罪案件時，雖然對該公司法定代表人和一名副總經(jīng)理同時進行了立案偵查，但只拘傳了副總經(jīng)理，“讓法定代表人能在公司主持大局”。
　　
　　“辦案人員還加快辦案進度，在完成固定證據(jù)后對這名副總經(jīng)理進行了取保候?qū)?，目前這家公司正在準備上市事宜?！彼f。
　　
　　最高檢察院1月9日發(fā)布的《關(guān)于充分履行檢察職能加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》規(guī)定，對于涉嫌犯罪的各類產(chǎn)權(quán)主體主動配合調(diào)查，認罪態(tài)度好，犯罪情節(jié)較輕，且沒有社會危險性的，一律不采取拘留、逮捕、指定居所監(jiān)視居住等強制措施。
　　
　　上述意見還要求，對于不涉案的款物、賬戶，包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資料、涉案人員近親屬的合法財產(chǎn)等，一律不查封、扣押、凍結(jié)。對于涉及企業(yè)和投資、生產(chǎn)、經(jīng)營者、科技創(chuàng)新人員犯罪的舉報，經(jīng)查證失實的，及時澄清事實。
　　
　　據(jù)《法制日報》報道，法院在采取不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的保全措施方面也做了大量工作。北京市順義區(qū)法院在辦理一起案件時，查封了某公司的機器設(shè)備，但是并沒有限制公司使用被查封設(shè)備。在此狀態(tài)下，該公司利用被查封的設(shè)備繼續(xù)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品，幾個月后得以盈利。