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我國(guó)進(jìn)一步放寬分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制

2017年7月4日     來(lái)源:北京商報(bào)      編輯:KangChangKun      繁體
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清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng),進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

  7月3日,國(guó)家發(fā)改革印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)》指出,要清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng),進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。在業(yè)界看來(lái),此舉無(wú)疑釋放了降低分享經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入門(mén)檻的利好信號(hào),也正契合了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在6月21日提出要促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,便利人們生產(chǎn)生活的表態(tài)。

我國(guó)進(jìn)一步放寬分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制

  國(guó)家發(fā)改委本次提出,我國(guó)將加強(qiáng)部門(mén)與地方制定出臺(tái)準(zhǔn)入政策、開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)的銜接協(xié)調(diào),避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),破除行業(yè)壁壘和地域限制。此外,我國(guó)擬出臺(tái)各項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管措施,必須事先公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),充分開(kāi)展咨詢?cè)u(píng)估,提高政策透明度。

  “分享經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上都是一樣的,都是根據(jù)‘使用但不占有’的理念,利用客戶的共享需求來(lái)提供產(chǎn)品”,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域資深分析師于斌告訴北京商報(bào)記者,目前,分享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品層出不窮,基本囊括人們的衣食住行,帶來(lái)了巨大的商業(yè)變革。

  據(jù)《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為 19560 億元,主要集中在金融、生活服務(wù)、交通出行、生產(chǎn)能力、知識(shí)技能、房屋短租等六大領(lǐng)域。預(yù)計(jì)未來(lái)五年分享經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度在40%左右,到 2020年分享經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重將達(dá)到 10%以上。

  而具體來(lái)看,于斌舉例稱,除了摩拜單車、ofo單車等已經(jīng)為大眾所熟知的共享單車,現(xiàn)在共享雨傘、共享充電寶也已經(jīng)出現(xiàn)在街頭的店鋪中,不僅如此,還有部分企業(yè)可以為消費(fèi)者提供服裝、箱包、首飾等奢侈品的共享租賃,用戶可以通過(guò)網(wǎng)站、APP等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)服裝和箱包的租賃、置換等行為。在租房方面,將自己閑置的房屋改裝成家庭旅館短租出去也可以算作分享經(jīng)濟(jì)的一部分。

  不過(guò)業(yè)界指出,由于分享經(jīng)濟(jì)尚屬新生事物,在進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制的背景下,只有加強(qiáng)對(duì)分享經(jīng)濟(jì)的事中事后監(jiān)管,才能讓消費(fèi)者得到更加有保障的產(chǎn)品與服務(wù)。于斌表示,目前分享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品在后期服務(wù)上都存在或多或少的問(wèn)題,還有一些產(chǎn)品的供應(yīng)鏈上下游尚不通暢,都是未來(lái)需要解決的問(wèn)題之一。實(shí)際上,隨著分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品頻出,共享單車如何合規(guī)停放、奢侈品箱包共享如何實(shí)現(xiàn)正品保障等都已經(jīng)成為了地方政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方都十分關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

  對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委指出,未來(lái)我國(guó)仍要堅(jiān)持包容審慎的監(jiān)管原則,要探索建立政府、平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及資源提供者和消費(fèi)者共同參與的分享經(jīng)濟(jì)多方協(xié)同治理機(jī)制。不僅如此,還要充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)監(jiān)管手段。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施線上線下一體化管理。

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