據(jù)工信部網(wǎng)站消息,工信部、發(fā)改委、科技部、財政部、環(huán)保部五部委近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)布局,推動沿江城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、電鍍、化學(xué)原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷
意見提出,要完善工業(yè)布局規(guī)劃。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照長江流域、區(qū)域資源環(huán)境承載能力,加強(qiáng)分類指導(dǎo),確定工業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強(qiáng)度,構(gòu)建特色突出、錯位發(fā)展、互補(bǔ)互進(jìn)的工業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品目錄。嚴(yán)格控制沿江石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬、印染、造紙等項目環(huán)境風(fēng)險,進(jìn)一步明確本地區(qū)新建重化工項目到長江岸線的安全防護(hù)距離,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。
意見稱,要推動沿江城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、電鍍、化學(xué)原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。推動位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi),安全、衛(wèi)生防護(hù)距離不能滿足相關(guān)要求和不符合規(guī)劃的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施搬遷改造或依法關(guān)閉。到2020年,完成47個危險化學(xué)品搬遷改造重點(diǎn)項目。新建項目應(yīng)符合國家法規(guī)和相關(guān)規(guī)范條件要求,企業(yè)投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評估、環(huán)境影響評價等要依法履行相關(guān)手續(xù)。實(shí)施最嚴(yán)格的資源能源消耗、環(huán)境保護(hù)等方面的標(biāo)準(zhǔn),對重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理。
意見提出引導(dǎo)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵沿江省市創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境約束,建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)的輻射帶動作用,創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式,提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),著力推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下游區(qū)域良性互動。發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)平臺作用,不斷完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息溝通渠道。認(rèn)真落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南,依托國家級、省級開發(fā)區(qū),有序建設(shè)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,合理開發(fā)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,重點(diǎn)打造長江三角洲、長江中游、成渝、黔中和滇中等五大城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展圈,大力培育電子信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)等五大世界級產(chǎn)業(yè)集群,形成空間布局合理、區(qū)域分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
意見還要求嚴(yán)控跨區(qū)域轉(zhuǎn)移項目,對造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、化學(xué)原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對承接項目的備案或核準(zhǔn),實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、水耗、安全、用地等標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁國家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目向長江中上游轉(zhuǎn)移。
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