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印染、紡織服裝等行業(yè)獲環(huán)保部核發(fā)排污許可證

  • 2017年8月4日 zengpingping來源:第一紡 1137 73
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環(huán)保部近日發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》,向印染、紡織服裝等行業(yè)核發(fā)排污許可證。

紡織服裝

  8月4日早間從環(huán)境保護部獲悉,環(huán)保部近日發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》。環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2017年率先對火電、鋼鐵、有色金屬冶煉、焦化、石油煉制、化工、原料藥、農(nóng)藥、氮肥、造紙、紡織印染、制革、電鍍、平板玻璃、農(nóng)副食品加工等15個行業(yè)核發(fā)排污許可證,其中,造紙和火電兩個行業(yè)的企業(yè)要求在2017年6月底前取到排污許可證,其他13個行業(yè)在2017年下半年全面開展。

  據(jù)悉,《排污許可名錄》規(guī)定到2020年共有78個行業(yè)和4個通用工序要納入排污許可管理,同時規(guī)定,除這些行業(yè)外,如果已被環(huán)保部門確定為重點排污單位和排污量達到規(guī)定數(shù)量的,也需要納入排污許可管理。對于《排污許可名錄》以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,暫不需要申請排污許可證。

  記者了解,環(huán)保部按照排污單位污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同,將排污單位分為重點管理和簡化管理兩類。在78個行業(yè)和4個通用工序中,對41個行業(yè)和3個通用工序,提出全部進行排污許可重點管理;8個行業(yè)全部進行簡化管理;剩余的29個行業(yè)和1個通用工序根據(jù)生產(chǎn)工藝特點或者生產(chǎn)規(guī)模進行重點管理或簡化管理。

  環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,排污許可證實現(xiàn)差異化管理的基本依據(jù)是企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度不同。如石化、火電等污染大的行業(yè)實行重點管理;玻璃制品制造、紙制品制造等污染輕的行業(yè)實行簡化管理;對于使用水性漆的家具制造等基本不產(chǎn)生污染的則暫不核發(fā)排污許可證。

  據(jù)悉,在《排污許可名錄》編制過程中,重點考慮排污許可與建設(shè)項目分類管理目標(biāo)的銜接。編制環(huán)境影響報告書的行業(yè)基本屬于排污許可重點管理行業(yè);編制報告表的行業(yè)基本屬于排污許可簡化管理行業(yè);編制登記表的行業(yè)絕大多數(shù)暫不納入排污許可管理。

  財富證券研究員李濤談到,國家加大對紡織企業(yè)節(jié)能環(huán)保要求,企業(yè)同時面臨挑戰(zhàn)和機遇。一方面企業(yè)的運營成本隨著國家對節(jié)能環(huán)保的要求日益提高而增加;另一方面,生存競爭力強的企業(yè)則趕上擴大市場,削弱競爭對手的發(fā)展機遇。尤其是在行業(yè)集中度還不太高的領(lǐng)域中,行業(yè)的小巨人級的企業(yè)機遇尤為明顯。這些企業(yè)將積極挖掘內(nèi)部管理潛力,不斷降低節(jié)能環(huán)保對運營成本的影響,同時不斷搶占競爭對手的市場份額?! ≡诶顫磥?,紡織印染助劑行業(yè)小巨人存在發(fā)展機遇。我國紡織助劑行業(yè)的目前格局是行業(yè)集中度不高,業(yè)內(nèi)市場份額最大的兩家公司傳化股份、德美化工各自在行業(yè)的份額不到15%,其他小規(guī)模的競爭對手較多,行業(yè)競爭激烈,尤其是在低端的助劑市場價格競爭慘烈。在國家不斷加大對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求過程中,原有的許多小競爭者將面臨關(guān)停的局面。由此行業(yè)的龍頭企業(yè)將占據(jù)更多的市場份額。

  記者此間注意到,據(jù)資深行業(yè)分析師馬莉此前也表示,環(huán)保趨嚴(yán)利好行業(yè)龍頭,對整個印染行業(yè)來說,目前的一些企業(yè)的停產(chǎn)整頓主要是兩個方面因素,一是是環(huán)保的問題;另一個原因是當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進行高端化,低碳化。在環(huán)保趨嚴(yán)以及染料上漲趨勢下,由于目前產(chǎn)能受限于排污權(quán),未來對公司的利好主要體現(xiàn)在產(chǎn)品提價及產(chǎn)業(yè)整合方面。

  馬莉談到,從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,由于印染行業(yè)需要大量水資源,因此印染產(chǎn)品的產(chǎn)能向東部沿海地區(qū)集聚。2015年前10個月浙江、江蘇、山東、廣東、福建五省的產(chǎn)量已占全國的96.0%,其中浙江省產(chǎn)能發(fā)展最快,1997年該省印染布產(chǎn)量為45億米,2014年達到324億米,占全國的60%,構(gòu)成我國印染業(yè)的大半壁江山;從投資方面看,2015年年1~11業(yè)月份印染企業(yè)500萬元以上項目固定資產(chǎn)實際完成投資394.43億元,同比增長14.41%,目前企業(yè)投資主要用于技術(shù)裝備提升、環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造、產(chǎn)品研究開發(fā)等方面。但處于產(chǎn)能收縮的背景之下,固定資產(chǎn)投資增速相較于往年仍呈下降趨勢,2015年投資增速較14年回落6.71個百分點。

  在馬莉看來,由于印染布印染過程中的高污染性,我國對印染行業(yè)在環(huán)保上的要求不斷嚴(yán)格,因此印染行業(yè)的產(chǎn)能持續(xù)收縮。中央政府以及浙江、福建、廣東等印染產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)政府持續(xù)推出環(huán)保政策,意在縮小產(chǎn)業(yè)總量,整合產(chǎn)能。

  獲悉,由于環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)縮緊,從從2005年開始,印染布產(chǎn)量同比增速趨緩,從雙位數(shù)增速下降至負(fù)增長。2010年開始,印染行業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)持續(xù)下降走勢。“十二五”期間,全國淘汰落后印染產(chǎn)能共158.3億米,我國規(guī)模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量由2010年的601.65億米減少到2015年的509.53億米。2016年前三季度,印染企業(yè)印染布產(chǎn)量391億米,較2014年同比下降16.3%,降幅進一步加大。

  馬莉介紹,在不久前的草根調(diào)研中了解到:2016年12月,在中央環(huán)保巡視組進駐前后,珠三角地區(qū)紡服產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)受到極大影響,自16年初已經(jīng)過嚴(yán)厲整頓的印染行業(yè)再度成為整治核心,新塘地區(qū)(占珠三角紡服產(chǎn)業(yè)規(guī)模1/3以上)印染企業(yè)數(shù)量由70+降至50-60,相應(yīng)目前珠三角地區(qū)染費也上漲了10%+,產(chǎn)能的縮減已經(jīng)對下游成衣加工企業(yè)的交貨產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

  馬莉強調(diào),在環(huán)保政策持續(xù)趨嚴(yán)下,未來印染行業(yè)將會通過產(chǎn)能的集中以及產(chǎn)業(yè)的升級完成供給側(cè)改革。從短期角度,印染旺季即將到來,短期染費價格再度上漲的可能性極大(2016年年底至今大多數(shù)區(qū)域已有10%上下的漲幅);長期來看,園區(qū)化的管理方式有望給行業(yè)龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合提供切入點。在此背景下,龍頭企業(yè)在由于產(chǎn)能受限而提價之外,還將在產(chǎn)業(yè)整合以及產(chǎn)業(yè)升級上獲益,使得印染龍頭企業(yè)在成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的提供者及整合者的同時將資源集中于高端印染及工藝的研發(fā)。而隨著行業(yè)整治力度加大,落后產(chǎn)能進一步淘汰,印染行業(yè)將進一步集中,利好龍頭企業(yè)進一步整合產(chǎn)業(yè)。對于印染行業(yè)而言,龍頭企業(yè)最終利好將體現(xiàn)于提價以及市場占有率的進一步提升。

???? 對于企業(yè)來講嚴(yán)格落實國家政策,注重環(huán)境保護排污管理,才能在行業(yè)中贏得更汗的是口碑。

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