在8月22日環(huán)保部舉行的貫徹落實(shí)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》(下稱“改革實(shí)施方案”)座談會(huì)上,環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰表示,為了禁止洋垃圾入境,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革,該部將適時(shí)提請(qǐng)修訂固體廢物法等法規(guī),提高對(duì)走私洋垃圾、非
李干杰說(shuō),改革實(shí)施方案對(duì)禁止洋垃圾入境、推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革作出全面部署。一是完善堵住洋垃圾進(jìn)口的監(jiān)管制度,適時(shí)調(diào)整《進(jìn)口廢物管理目錄》,修訂完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定;二是強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控,從固體廢物進(jìn)口審批、入境前檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)、后期監(jiān)管等多環(huán)節(jié)、全過(guò)程進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管;三是建立堵住洋垃圾入境長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立國(guó)際合作機(jī)制,開(kāi)拓新的再生資源渠道;四是提升國(guó)內(nèi)固體廢物回收利用水平,提高國(guó)內(nèi)固體廢物回收利用率,逐步補(bǔ)齊國(guó)內(nèi)資源缺口,淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
李干杰表示,禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革涉及面寬,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。從目前固體廢物進(jìn)口形勢(shì)看,要確保固體廢物進(jìn)口量同比下降,壓力仍然很大,形勢(shì)不容樂(lè)觀。從環(huán)保部開(kāi)展的打擊進(jìn)口廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)情況看,企業(yè)違法比例高達(dá)60%。
針對(duì)這些問(wèn)題,李干杰說(shuō),要保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),鞏固打擊環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)成效,加強(qiáng)巡查,對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,以及停產(chǎn)整治決定解除后、又實(shí)施同一違法行為的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。組織開(kāi)展“飛行檢查”,依法從重從快處理違法企業(yè)并啟動(dòng)“一案雙查”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
李干杰認(rèn)為,禁止洋垃圾入境還要強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,充分利用打擊環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng)成果和有關(guān)部門(mén)提供的企業(yè)違法信息,注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)一批固體廢物進(jìn)口許可證。抓緊出臺(tái)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》,完善固體廢物進(jìn)口許可證制度。各部門(mén)按照職能分工,各司其職,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,重點(diǎn)查處倒證等違法行為,完善執(zhí)法信息共享機(jī)制,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力。開(kāi)展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓。
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