第三個(gè)規(guī)章信息披露指引發(fā)布 P2P行業(yè)“1+3”制度體系完成

• 2017年8月29日 ZhouXun來(lái)源：法制網(wǎng) 249 8
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最后一個(gè)指引即《信息披露指引》及《說(shuō)明》，主要明確了P2P信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)披露的具體事項(xiàng)、披露時(shí)間、披露頻次及披露對(duì)象，為參與網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)的各當(dāng)事方進(jìn)行信息披露提供了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

按照2016年8月24日銀監(jiān)會(huì)等部門發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，網(wǎng)絡(luò)借貸(即P2P)行業(yè)“1+3”(一個(gè)辦法三個(gè)指引)制度框架設(shè)計(jì)，銀監(jiān)會(huì)于8月25日發(fā)布了最后一個(gè)指引即《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》(以下簡(jiǎn)稱《信息披露指引》)，以及對(duì)此相關(guān)名詞進(jìn)行解釋的《信息披露內(nèi)容說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《說(shuō)明》)。至此，P2P行業(yè)的“1+3”制度體系已經(jīng)完成。

據(jù)銀監(jiān)會(huì)介紹，在《辦法》出臺(tái)后，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部門已分別于2016年底和2017年初，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸人信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》。

最后一個(gè)指引即《信息披露指引》及《說(shuō)明》，主要明確了P2P信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)披露的具體事項(xiàng)、披露時(shí)間、披露頻次及披露對(duì)象，為參與網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)的各當(dāng)事方進(jìn)行信息披露提供了規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

根據(jù)《辦法》的規(guī)定，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)是專門從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信盵中介公司，是為借款雙方提供信息服務(wù)的中介組織。它所提供的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性，對(duì)借貸雙方進(jìn)行理性決策、公眾合法監(jiān)督、監(jiān)管部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管等均具有重要的意義。

為此《信息披露指引》明確，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)披露：網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自身的備案信息，包括取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可信息及資金第三方存管信息;組織信息如工商登記中的注冊(cè)資本信息及股東結(jié)構(gòu)信息;審核信息，包括上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及經(jīng)營(yíng)合規(guī)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)結(jié)果信息等。

尤為重要的是，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月前5個(gè)工作日內(nèi)，向公眾披露截至于上一月末經(jīng)其撮合交易信息，包括自其成立以來(lái)的累計(jì)借貸金額及筆數(shù)、借貸余額及筆數(shù)、累計(jì)出借人數(shù)量、累計(jì)借款人數(shù)量、前十大借款人待還金額占比、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;同時(shí)應(yīng)當(dāng)每季度前5個(gè)工作日向出借人披露的信息，包括借款人基本信息、項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果等。

但《信息披露指引》對(duì)于出借人也有要求，明確要求出借人應(yīng)當(dāng)對(duì)借款人信息予以保密，不得非法收集、使用、加工、傳輸借款人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開(kāi)借款人個(gè)人信息。

《信息披露指引》配套的《說(shuō)明》，重點(diǎn)是對(duì)披露的口徑、披露標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范，有利于避免信息披露過(guò)程中因披露主體的標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致披露對(duì)象對(duì)信息披露內(nèi)容的混淆、誤解。因此，《說(shuō)明》與《信息披露指引》具有同等法律效力。

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