《2017中國區(qū)域國際人才競爭力報告》藍皮書：中國國際人才比例遠低于世界平均水平

• 2017年9月12日 GuoMeng來源：騰訊教育 322 13
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2017年9月11日，全球化智庫(CCG)、西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院、社會科學(xué)文獻出版社在北京發(fā)布《2017中國區(qū)域國際人才競爭力報告》藍皮書。

2017年9月11日，全球化智庫(CCG)、西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院、社會科學(xué)文獻出版社在北京發(fā)布《2017中國區(qū)域國際人才競爭力報告》藍皮書。藍皮書由西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長、全球化智庫(CCG)主任王輝耀主編，社會科學(xué)文獻出版社出版發(fā)行。社會科學(xué)文獻出版社社長謝壽光在發(fā)布會致辭，西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長、CCG主任、本書主編王輝耀博士對藍皮書進行了發(fā)布。發(fā)布會由CCG副主任兼秘書長苗綠博士主持，社會科學(xué)文獻出版社皮書出版中心主任鄧泳紅、 社會科學(xué)文獻出版社編輯陳晴鈺、CCG副秘書長 鄭金連、CCG研究一部總監(jiān)李慶等出席發(fā)布會。

當今經(jīng)濟全球化快速發(fā)展，全球人才競爭越來越激烈，近年來我國進入了由人才全球流動向人才回流的競爭新時期。全球人才競爭力排名的影響力越來越受國際社會重視，國際著名商學(xué)院等人才研究機構(gòu)每年發(fā)布“全球人才競爭力指數(shù)”和“世界人才報告”。為及時把握我國區(qū)域人才競爭力的發(fā)展情況和特點，分析我國在提升國際人才競爭力中存在的問題，全球化智庫(CCG)與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院建立了中國區(qū)域國際人才競爭力指標體系，形成了中國區(qū)域國際人才競爭力的排名，從國際人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、政策、發(fā)展和生活六方面對中國區(qū)域國際人才競爭力進行了單位指標和省域指標描述，旨在為各區(qū)域從事人事人才工作的領(lǐng)導(dǎo)者、實踐者和研究者等提供對比參考，為提升各區(qū)域和國家整體的國際人才競爭力水平，實現(xiàn)“聚天下英才而用之”的人才發(fā)展戰(zhàn)略做出貢獻。

根據(jù)全球化智庫(CCG)與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院的《2017中國區(qū)域國際人才競爭力報告》藍皮書，當前，中國國際人才競爭力總體水平不高，得分第一的上海競爭力指數(shù)也僅剛過及格線，中國國際人才比例遠低于世界平均水平;在國際人才規(guī)模上，最后一名山西與第一名上海差距懸殊;當前來華留學(xué)(課程)生主要集中在北京和上海，“馬太效應(yīng)”影響明顯;廣東成為引進外國專家最多的省份，并在國際人才創(chuàng)新方面表現(xiàn)最佳。與此同時，江蘇、廣東、上海等國際人才集聚區(qū)域的國際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)相對較好。在政策方面，公安部出臺了支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20條出入境政策，支持上?？苿?chuàng)中心的12項和10項出入境新措施，以及支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和福建自貿(mào)試驗區(qū)的16項與10項出入境新政，極大地支持了海內(nèi)外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我國以東部沿海地區(qū)為先鋒的國際人才政策創(chuàng)新正在形成追趕之勢，區(qū)域國際人才競爭正在取得新的發(fā)展和突破。

藍皮書還從不同角度對區(qū)域國際人才競爭力進行了分析，包括代表性區(qū)域分析(北京、上海、廣東、四川)，國際人才專類分析(來華留學(xué)生、來華工作境外專家)，中關(guān)村人才管理改革試驗區(qū)國際人才發(fā)展經(jīng)驗，以及圍繞創(chuàng)新集聚區(qū)域國際人才集中突破、京津冀人才一體化發(fā)展和國際人才合作組織方面的政策建議。全書由總報告、理論篇、區(qū)域篇、專題篇、政策篇和附錄六部分組成。

據(jù)了解，區(qū)域國際人才競爭力指標體系為全球化智庫(CCG)與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院充分吸收和借鑒國內(nèi)外對于區(qū)域人才競爭力和國際人才競爭力等領(lǐng)域的研究經(jīng)驗，在可獲得的權(quán)威數(shù)據(jù)的前提下建立。本指標體系共分為六個維度：國際人才規(guī)模指數(shù)、國際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)、國際人才創(chuàng)新指數(shù)、國際人才政策指數(shù)、國際人才發(fā)展指數(shù)和國際人才生活指數(shù)。六個一級指標下設(shè)有十三項二級指標，以及三十六項三級指標，各區(qū)域最終得分排名由綜合分數(shù)決定。

西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長、CCG主任、本書主編王輝耀表示，2013年CCG發(fā)布了《中國區(qū)域人才競爭力報告》，基于我國各區(qū)域人才競爭力發(fā)展的海量數(shù)據(jù)，建立了中國區(qū)域人才競爭力評價的方法，產(chǎn)生了廣泛影響。此次CCG發(fā)布的《中國區(qū)域國際人才競爭力報告》，開創(chuàng)性地提出“國際人才評價指數(shù)”，并建立了中國區(qū)域國際人才競爭力指標體系，填補了國內(nèi)區(qū)域國際人才評價的空白，為競爭力評價研究領(lǐng)域和人才發(fā)展研究領(lǐng)域提供了具有創(chuàng)新性和應(yīng)用性的研究成果。報告不僅對于構(gòu)建有利于提升我國國際人才競爭力的標準體系是有助益的嘗試，對于中國各個區(qū)域全面了解國際人才各個維度情況，并找到針對性改進措施，提升國際人才競爭力，也具有重要意義。

社會科學(xué)文獻出版社社長謝壽光在致辭中表示，與世界發(fā)達國家相比，中國在國際人才宏觀政策和人才競爭力上還有很多不足，當中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，如何從消失的“人口紅利”中尋求“人才紅利”，以及如何解決人才區(qū)域發(fā)展不平衡問題，需要全社會的高度關(guān)注。他表示，希望這部藍皮書能夠發(fā)揮更大的學(xué)術(shù)影響力和社會影響力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“兩個一百年”的中國夢，發(fā)揮智庫和出版者應(yīng)有的作用。

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