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2017年我國(guó)天然氣價(jià)改再進(jìn)一步 嘗試市場(chǎng)化保供

  • 2017年9月13日 YaoEnHua來源:中國(guó)化工網(wǎng) 950 59
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全國(guó)首次管道氣競(jìng)價(jià)交易開展成交價(jià)上浮20%,天然氣價(jià)改再進(jìn)一步嘗試市場(chǎng)化保供。



天然氣

天然氣價(jià)改再進(jìn)一步。9月12日,上海石油天然氣交易中心進(jìn)行了全國(guó)首次管道天然氣競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn),全天全部900萬方天然氣均以最高價(jià)成交,較基準(zhǔn)門站價(jià)上浮20%。

業(yè)內(nèi)人士表示,在“煤改氣”等如火如荼的開展下,我國(guó)天然氣供需開始緊張,部分地區(qū)已經(jīng)開始限氣,冬季保供形勢(shì)嚴(yán)峻。在此之下,國(guó)家發(fā)改委多次召開保供協(xié)調(diào)會(huì),管道氣競(jìng)價(jià)交易意味著通過政府協(xié)調(diào)保障民生基本需求和通過市場(chǎng)配置保障市場(chǎng)需求的“兩條腿走路”格局正式出現(xiàn),為天然氣價(jià)格市場(chǎng)化奠定基礎(chǔ)。

2017年以來,盡管1月份天然氣需求增長(zhǎng)有限,個(gè)別地方甚至沒有增長(zhǎng),但與以往不同的是,從2月份開始,天然氣需求都出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng),出現(xiàn)了淡季不淡的新特點(diǎn)。發(fā)改委運(yùn)行快報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示,7月份我國(guó)天然氣消費(fèi)量178億立方米,增長(zhǎng)23.3%。1至7月,天然氣產(chǎn)量861億立方米,同比增長(zhǎng)10.9%;天然氣進(jìn)口量492億立方米,同比增長(zhǎng)20.8%;天然氣消費(fèi)量1323億立方米,同比增長(zhǎng)16.2%。

值得注意的是,由于環(huán)保壓力加大,“煤改氣”工程紛紛上馬,進(jìn)入下半年,天然氣供需形勢(shì)開始趨于緊平衡,同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)上天然氣價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲,國(guó)內(nèi)已經(jīng)完全市場(chǎng)化了的LNG價(jià)格,也出現(xiàn)一定幅度的上漲。在日前的一個(gè)內(nèi)部研討會(huì)上,與會(huì)人士認(rèn)為,無論今年是冷冬暖冬,冬季保供都會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。

卓創(chuàng)資訊分析師郄婧告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,9月上旬山東地區(qū)受儲(chǔ)氣庫(kù)進(jìn)氣影響,部分地區(qū)城市燃?xì)忾_始限氣,而近期華北、西北、西南部分工廠均出現(xiàn)不同程度限氣,今年LNG工廠限氣時(shí)間明顯早于往年,預(yù)計(jì)冬季供需形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

國(guó)家發(fā)改委多次召開煤電油氣運(yùn)冬季保供協(xié)調(diào)會(huì),最近一次是在9月6日。“多年的實(shí)踐證明,靠行政手段,全面調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需的方式不僅后遺癥多,也已經(jīng)難以為繼。這次會(huì)議明確了保供行業(yè)的順序,提出在確?;久裆枨蟮那闆r下,通過市場(chǎng)化手段配置資源,解決保供問題,要求價(jià)格部門出臺(tái)保供時(shí)期價(jià)格政策?!庇袇?huì)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

事實(shí)上,在此之前,相關(guān)基礎(chǔ)已經(jīng)奠定。8月30日,發(fā)改委在公布的《關(guān)于降低非居民用天然氣基準(zhǔn)門站價(jià)格的通知》中提到,鼓勵(lì)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶積極進(jìn)入天然氣交易平臺(tái)交易,所有進(jìn)入上海、重慶石油天然氣交易中心等交易平臺(tái)公開交易的天然氣價(jià)格由市場(chǎng)形成。同時(shí),發(fā)改委還核定了13家天然氣跨省企業(yè)的管道運(yùn)輸成本和價(jià)格,核定后的這13家企業(yè)管道運(yùn)輸平均價(jià)格比之前下降15%左右。

“上海石油天然氣交易中心開展管道氣競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn)就是這一政策的落實(shí),這意味著,通過政府協(xié)調(diào)保障民生基本需求和通過市場(chǎng)配置保障市場(chǎng)需求的‘兩條腿走路’格局正式出現(xiàn)。將為形成公允的天然氣市場(chǎng)價(jià)格,為推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化奠定基礎(chǔ)?!鄙虾J吞烊粴饨灰字行母笨偨?jīng)理付少華表示。

按照要求,交易低價(jià)為各區(qū)域基準(zhǔn)點(diǎn)所在省(區(qū)、市)的非居民用氣基準(zhǔn)門站價(jià)格,最高成交價(jià)波動(dòng)幅度不超過底價(jià)的20%。而12日上午,總計(jì)掛出40單,氣量400萬方,全部成交,成交價(jià)格均為2.5元/方,可以說是最高價(jià)。經(jīng)過多輪競(jìng)價(jià),最終魯豫皖蘇等四省43家用戶成功摘單,成交92筆,單筆成交量最大的是35.5萬方。下午掛出2筆可拆分競(jìng)價(jià)單,分別是200萬方和300萬方。

付少華透露,本次競(jìng)價(jià)交易試點(diǎn)的氣量,是中石油在保障正常計(jì)劃供應(yīng)外,增加供應(yīng)的計(jì)劃外氣量的一小部分。今后將積極協(xié)調(diào)中石油、中石化,中海油氣源,擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。下一步,交易中心將和有關(guān)部門、上下游會(huì)員單位一道,對(duì)競(jìng)價(jià)交易進(jìn)行總結(jié)和梳理,進(jìn)一步完善交易規(guī)則、交易合約,交易系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。此外,還將根據(jù)市場(chǎng)供需形勢(shì)變化,創(chuàng)新掛單模式、合理設(shè)計(jì)交易合約,創(chuàng)新交易模式來滿足下游用戶的需求,體現(xiàn)市場(chǎng)供求關(guān)系,營(yíng)造健康規(guī)范、科學(xué)有序的市場(chǎng)機(jī)制,形成更加公允的市場(chǎng)價(jià)格,為即將開始的冬季保供、為在全國(guó)范圍內(nèi)的競(jìng)價(jià)交易做好充分的準(zhǔn)備。

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