租房時代來臨！全國已出讓超70宗租賃住房地塊

• 2017年9月28日 FanTianQing來源：鳳凰網(wǎng) 1465 97
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今年，除了相關(guān)主管部門密集出臺鼓勵租賃市場發(fā)展的新政策以外，七月份以來，北京、上海、鄭州、南京等多地也相繼發(fā)布新政，可以說，這幾個月成為中國房地產(chǎn)歷史上租賃政策發(fā)布最密集的月份。

全國已出讓超70宗租賃住房地塊

在各地租房新政密集出臺的背景下，今年以來，北京、上海等城市逐步加大了租賃住房用地的供應(yīng)力度，未來幾個月，各地租賃住房推地節(jié)奏還有望進一步加快。

截至9月中旬，北京今年已經(jīng)成交47宗住宅用地，其中，約有19宗土地出現(xiàn)自持。“自持”二字的出現(xiàn)，意味著開發(fā)商持有的部分只能出租不能出售。而除了北京成交了企業(yè)自持地塊外，天津、杭州、廣州、佛山和上海等城市今年也先后推出、成交了相關(guān)用地，共計73宗地塊，可提供約364萬平方米租賃面積。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民：從源頭上從土地上，加大租賃型住房土地的供應(yīng)力度，探索出一條適應(yīng)租賃住房的這種土地招拍掛的定價模式，這樣也能夠兼顧到各方的利益，從而實現(xiàn)政府開發(fā)商 住戶租戶這種多方面的供應(yīng)結(jié)果。

京滬等租賃住房地塊 交通便利

據(jù)統(tǒng)計，北京目前已出讓19宗自持住宅地塊，共成交約128萬平方米自持住宅面積，在各城市中面積最高。此外，天津11宗，杭州23宗，上海15宗、廣州2宗，佛山3宗。從地塊分布來看，北京、上海、杭州等城市地塊多分布在交通便利、區(qū)位較好的地區(qū)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，今年以來北京、上海、杭州等城市已成交的自持地塊，可提供的租賃住房已超過萬套，這些住房一旦推出，將一定程度上分流房地產(chǎn)市場的購房需求，對穩(wěn)定房價起到積極作用。

秦虹：我覺得租購?fù)瑱?quán)，對房價和租金的影響最重要的還是取決于供求關(guān)系。如果我們基本公共服務(wù)配置的更多，優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)配置更好，加上供求關(guān)系得到緩解，那么房價和租金都會保持相對的穩(wěn)定。

北京：政策利好 租房成交量翻倍

記者通過走訪了解到，自北京市八月份出臺租房新政以來，短短一個月，北京市的租房成交量就呈現(xiàn)翻倍增長。

今年8月17日，北京市出臺了租房的新政策，規(guī)定北京戶籍租住公租房可以辦理戶籍遷入、京籍無房家庭子女滿足相應(yīng)條件可租房上學(xué)；非京籍家庭租房符合相應(yīng)條件的，其子女也可申請在所在區(qū)接受義務(wù)教育等，在戶籍、教育等方面賦予了承租家庭更多的權(quán)益。在這種大背景下，北京市的租房成交量呈現(xiàn)出成倍翻番的現(xiàn)象。

北京鏈家租賃管理部總監(jiān)孫玉菁：之前租房成交量一個月平均大概1萬單左右，七八月份整個都是維持在接近2萬單的這樣一個水平。以家庭為單位的整租的需求，會比以往來說需求更高一些。

此外，與以往最大的不同在于，政策明顯向承租人權(quán)益傾斜，為了保障承租人更多的合法權(quán)益，政策明確要求房東在租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金，不得采取暴力方式驅(qū)逐承租人等規(guī)定，明確了住房租賃的行為規(guī)范。在業(yè)內(nèi)人士看來，這些政策改變了以往房東權(quán)利更大的情況，增大了承租人的信心和滿足感，從而也相應(yīng)增加了租房成交量。不僅如此，在租房中介看來，這種現(xiàn)象還有利于推進租賃市場的機構(gòu)化發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認為，租賃市場的機構(gòu)化發(fā)展，對承租人而言也是重大利好。一方面，越來越多的企業(yè)進入租賃市場，在一定程度上可以帶來更穩(wěn)定的房源，另一方面，陸續(xù)推出的政策鼓勵機構(gòu)持有者、國有企業(yè)介入租房市場，還會在一定程度上減少租金的波動，帶來更穩(wěn)定的價格。

劉衛(wèi)民：對于大型機構(gòu)參與到這個里面，特別是一些帶有準公共服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)能夠持有和運營租賃住房的話，實際它對于價格的下行其實具有一定的引導(dǎo)作用，比如說財政稅收的一些補貼措施，能夠使這些機構(gòu)它所持有的住房租房的價格下降，那么勢必對于周邊的一些二手房東還有一些其他市場化的機構(gòu)也起到一個很好的示范作用。

北京：三成公租房面向非京籍家庭

從今年開始，北京市明確，各區(qū)推出的公租房，要拿出30%的份額專門給穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房職工，目前已經(jīng)公布了三批房源。那這些房源到底什么樣呢？

位于北京市大興區(qū)的燕保？高米店家園公租房項目，能提供1808套房源，目前出租率已達到90%以上。作為北京市第一個面向非京籍無房家庭出租的公租房項目，這個項目30%的房源，都是專門租給周邊企業(yè)的外來務(wù)工人員的。

北京市保障房投資中心高米店家園項目處主任 黃沖：咱們這兒共有48家單位，560戶，主要是說在這兒新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的一些工作單位進行單位租賃，也是為了咱們職住平衡，就是讓他能離工作單位近點，然后能方便一些。

自今年4月開始，北京市共推出高米店家園、馬泉營家園和領(lǐng)峰四季園三個公租房項目，共計1200套房源面向本市戶籍無房職工和“新北京人”家庭進行配租。像馬泉營家園的租金是每平方米24元，60平方米的兩居室，月租不到1500元。目前，只要年齡不超過45周歲、申請人在公租房所在區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)并已辦理居住證、家庭成員在北京無住房且具有購房資格的非京籍家庭，都可以在網(wǎng)上就具體公租房項目提出申請。

而為了更好更快地讓更多家庭住上新居，北京市今年在公租房項目建設(shè)過程中，通過全裝修成品交房、全面實施裝配式建筑等措施，來提高住房品質(zhì)。

北京郭公莊一期公租房項目設(shè)計負責(zé)人 韓風(fēng)磊：咱們這個小區(qū)采用裝配式裝修，一是能夠提高這個裝配速度，提高現(xiàn)場施工的效率，縮短現(xiàn)場施工的時間，一套房裝修下來總共用了一周的時間，第二，能夠保證咱們老百姓盡快地入住到這個公租房里頭。

目前，北京市推出的公租房項目，全部為精裝修，可以實現(xiàn)拎包入住。與此同時，為了提高分配效率，北京市公租房項目現(xiàn)在都實行“預(yù)分配”措施，也就是說，在項目竣工一年前就開始啟動分配。

房地產(chǎn)改革新起點：租購并舉

住房租賃市場，是房地產(chǎn)市場的重要組成部分，是解決住房問題的重要渠道。近年來，國家連續(xù)出臺政策，多管齊下建立購租并舉的住房制度，就是要滿足多層次的住房需求。

2015年年底，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶籍人口。

2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。

2016年年底，中央經(jīng)濟工作會議再次要求，加快住房租賃市場立法，加快機構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)發(fā)展。

秦虹：現(xiàn)在我們國家正在推進這個新型城鎮(zhèn)化，新型城鎮(zhèn)化最重要的一項目標就是要實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。要推動在城鎮(zhèn)里務(wù)工就業(yè)的這樣一些人，能夠在城市定居下來，房子肯定是非常重要的一個支撐條件。所以，如果我們租賃市場發(fā)展的好，那么我想有利于推動這些在城市里務(wù)工的人員能夠定居下來，這是非常有意義的。

伴隨購租并舉政策的不斷落地，前兩天，住建部再次發(fā)布意見，支持北京、上海深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點工作。與此同時，北京宣布從9月30日開始，實行《共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》。共有產(chǎn)權(quán)住房雖然并不屬于租房范疇，但對于住房市場而言，它與租房都有點類似于交通管控措施里的“分流”，分流購房人群：讓買不起房的可以租房，讓有一定支付能力卻買不起商品房的購房者購買共有產(chǎn)權(quán)住房，從而提早解決住房問題。

在業(yè)內(nèi)人士看來，隨著土地“只租不售”，到居住者“租購?fù)瑱?quán)”，再到“共有產(chǎn)權(quán)住房”政策的推出，2017年的房地產(chǎn)市場，正在經(jīng)歷巨大的改變。

楊佳燕：讓住房回歸居住的這個定位，就是落實中央提出來的“房子是用來住的，不是用來炒的”，回歸到它居住的本來的屬性。我們想讓大家，讓所有的這個居民，就是不管是買房和租房，都成為他解決居住問題的一種重要的一個渠道，都可以解決他的這個居住問題。

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