雖然自動駕駛法案的快速進展有其積極作用,但是由于現(xiàn)實性限制,也存在著不少“短板”,例如并未將自動駕駛卡車列入支持范圍,這使得美國各界對于這部法案褒貶不一、爭論不休。
雖然美國首部自動駕駛法案已經(jīng)獲得眾議院通過,并且得到參議院認可即將付諸表決,形勢大好。但是由于這部分法案所引發(fā)的的爭議卻沒有停下來的意思,美國各界的利益相關(guān)方對此各有褒貶。
不管人們?nèi)绾慰创瑹o人駕駛顯然是未來汽車發(fā)展的主流趨勢。今年7月,美國首部自動駕駛法案在眾議院通過,而近日參議院也就這份法案達成共識,即將進行表決。接下來,如果在參議院得到通過,這部法案將成為美國首個針對自動駕駛汽車的全國性法律。
美國不斷增長的交通事故死亡人數(shù)是自動駕駛法案能夠得到推動的一個重要原因。數(shù)據(jù)顯示,美國2015年道路交通事故致死人數(shù)較前一年上漲7.7%至35200人,創(chuàng)下1966年以來的最高增幅。
雖然自動駕駛法案的快速進展有其積極作用,但是由于現(xiàn)實性限制,也存在著不少“短板”,例如并未將自動駕駛卡車列入支持范圍,這使得美國各界對于這部法案褒貶不一、爭論不休。
支持方:無人駕駛企業(yè)、卡車司機及工會團體
新法案允許汽車制造商第一年在獲得批準的情況下,出售至多2.5萬輛無人駕駛汽車,第三年可提升至100,000臺。這對于無人駕駛汽車企業(yè)來說無疑是巨大的利好消息。
而且,這部法案之所以進展如此迅速,就在于無人駕駛汽車企業(yè)的大力推動。此前,谷歌、通用、福特等科技巨頭和汽車制造商一直在呼吁美國聯(lián)邦政府制定關(guān)于自動駕駛的相關(guān)法案,并游說國會希望能獲得參、眾兩院議員的支持。
司機與工會團體的支持則是因為在他們的呼吁下,自動駕駛法案將卡車排除在外。此前,美國國際卡車司機協(xié)會的140萬成員積極勸說國會,不要將自動駕駛卡車列入該法案,因為此舉將導致成千上萬的人失業(yè),且不利于交通安全。
美國汽車業(yè)及勞工組織領(lǐng)袖們也表示,若利用自動駕駛汽車替代數(shù)量本就不多的司機,近300萬商用卡車司機或?qū)⒚媾R失業(yè)風險。
因此,出于自身原因,司機與工會團體對于不接納卡車入內(nèi)的自動駕駛法案表達支持也情有可原。
質(zhì)疑方:卡車企業(yè)、地方政府
作為被排除對象,卡車可是十分“委屈”。一家美國卡車運輸集團對此表示,美國參議院出臺的法案旨在推進自動駕駛汽車及消除監(jiān)管障礙,卻將卡車等大型車輛排除在外,這一做法令公司感到十分失望。美國卡車協(xié)會總裁Chris Spear也在一份聲明中表示:“這件事情遠沒有結(jié)束。如果未來更多自動化汽車和卡車共享同一條道路,它們也應(yīng)該共享同樣的法律框架。”
無疑,不能獲得聯(lián)邦法案的支持對于無人駕駛卡車的發(fā)展來說顯然很糟糕,這不僅意味著不受支持,也可能造成許多新的麻煩,例如接下來各州更嚴厲的監(jiān)管以及影響投資者的信心。
這部自動駕駛法案也受到了美國一些地方官員的抵制,他們擔心這將限制地方層面監(jiān)管車輛安全的能力。傳統(tǒng)上,美國聯(lián)邦政府負責監(jiān)管汽車,而美國各州負責監(jiān)管司機。
俄勒岡州波特蘭市交通局局長利亞·特里特(Leah Treat)指出:“如果國會搶在各州和地方政府前面制定智能汽車安全保護法案,這項讓人驚嘆的技術(shù)的采用就可能會因法律訴訟和各州的立法行動而造成不必要的拖延。”
此前,美國州長協(xié)會、美國州立法人員全國大會等團體已經(jīng)致信美國國會領(lǐng)導人,稱《自動駕駛法案》侵犯了各州的權(quán)力,并敦促聯(lián)邦議員改變該法案的措辭。
未來,可以預(yù)見美國各界對于自動駕駛法律制定的博弈還將繼續(xù)下去,任何牽涉到固有利益與未來利益的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路必然會充滿挑戰(zhàn)與爭議。等到行業(yè)標準體系趨于規(guī)范、技術(shù)水平趨于成熟、社會認同趨于成長,無人駕駛汽車的時代才會真正到來。
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