全國(guó)煤炭中長(zhǎng)期合同簽約1.3億噸 2018年運(yùn)力將偏緊

• 2017年11月22日 YaoEnHua來(lái)源：中國(guó)化工網(wǎng) 815 50
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  2017年三季度我國(guó)煤炭行業(yè)政策分析季度報(bào)告

  【中文全年】 RMB 18000 購(gòu)買四期，九折優(yōu)惠（限時(shí)優(yōu)惠）【英文全年】 USD 7200 購(gòu)買四期，九折優(yōu)惠（限時(shí)優(yōu)惠）政策分析季度報(bào)告具體內(nèi)容如下：1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境：目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景即宏觀...

11月21日，在2018年度全國(guó)煤炭交易會(huì)上，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等煤炭企業(yè)與國(guó)電集團(tuán)、華電集團(tuán)等電力企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，此次簽約量達(dá)到1.3億噸。另?yè)?jù)了解，交易會(huì)22日將舉辦的煉焦煤和無(wú)煙煤專場(chǎng)活動(dòng)，還會(huì)有新的中長(zhǎng)期合同簽約，預(yù)計(jì)簽約量超過(guò)7000萬(wàn)噸。

國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在交易會(huì)期間表示，中長(zhǎng)期合同是化解煤炭頂牛、實(shí)現(xiàn)上下游穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑，也是供需雙方建立長(zhǎng)期、誠(chéng)信合作關(guān)系，提高煤炭供給體系質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)途徑。

煤電博弈

近兩年，煤炭?jī)r(jià)格經(jīng)歷大起大落的輪回，煤價(jià)低迷時(shí)期，煤企掙扎在盈虧邊緣;煤價(jià)復(fù)蘇后，上游煤炭企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，但是主要下游用戶電力企業(yè)又難以承受煤價(jià)上升帶來(lái)的成本壓力，特別是在煤價(jià)大起大落的時(shí)候，更不利于電力企業(yè)的成本控制。

連維良對(duì)此表示，目前市場(chǎng)煤價(jià)處于相對(duì)高位，要引導(dǎo)煤價(jià)下行并處于合理區(qū)間，“煤炭?jī)r(jià)格處于高位，既不利于落后產(chǎn)能退出，也不利于降低全社會(huì)用能成本，更不利于上下游協(xié)同。”不過(guò)，連維良也表示，電力企業(yè)不能寄希望于煤炭?jī)r(jià)格大幅降低，未來(lái)煤價(jià)在合理區(qū)間波動(dòng)會(huì)成為常態(tài)。

事實(shí)上，為指導(dǎo)煤炭產(chǎn)運(yùn)需三方做好2018年中長(zhǎng)期合同簽訂履行工作，促進(jìn)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和上下游行業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委已于近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2018年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履行工作的通知》，并明確了三類電煤中長(zhǎng)期合同定價(jià)機(jī)制。

據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政介紹，2017年全國(guó)大型煤炭企業(yè)中長(zhǎng)期合同簽訂量一般超過(guò)80%，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格穩(wěn)定在560~570元/噸的合理區(qū)間。并且，通過(guò)建立“煤炭中長(zhǎng)期合同”制度和“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，保障了穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)了煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的互利共贏發(fā)展。

王顯政認(rèn)為，中長(zhǎng)期合同既有利于優(yōu)化資源和運(yùn)力配置，穩(wěn)定煤炭供應(yīng)基本面，也有利于煤炭上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，減少價(jià)格波動(dòng)?！懊禾?、電力、鋼鐵、建材、化工、鐵路、中轉(zhuǎn)港口等中央企業(yè)和大型國(guó)有企業(yè)，要發(fā)揮市場(chǎng)主體的引領(lǐng)作用，增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期，提高煤炭直購(gòu)直銷供需中長(zhǎng)期合同比重，構(gòu)建煤炭供需新型戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系?！?/p>

連維良表示，近期，第三方信用機(jī)構(gòu)對(duì)2017年中長(zhǎng)期合同執(zhí)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集，結(jié)果顯示履約率超過(guò)90%，但是仍然存在部分企業(yè)簽約率偏低、部分合同質(zhì)量偏低，有量無(wú)價(jià)，不利于執(zhí)行等問(wèn)題。他建議企業(yè)早簽、多簽、實(shí)簽中長(zhǎng)期合同，具體舉措包括12月上旬完成合同簽訂、保證合同有量有價(jià)等。

運(yùn)力偏緊

與煤炭供需密切聯(lián)系的是煤炭運(yùn)輸，而鐵路運(yùn)輸在煤炭供需銜接中具有舉足輕重的作用。數(shù)據(jù)顯示，每年有20億噸左右的煤炭是經(jīng)由鐵路運(yùn)輸?shù)竭_(dá)下游用戶的。

中國(guó)鐵路總公司貨運(yùn)部主任趙峻指出，推行簽訂煤炭中長(zhǎng)期合同，有利于鐵路提前掌握穩(wěn)定的貨源貨流，更加科學(xué)合理的配置運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸供給的平衡，提高運(yùn)輸效率。

今年以來(lái)，由于煤炭需求大幅增加，以及南方部分小煤礦關(guān)閉超預(yù)期等因素影響，煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸格局發(fā)生明顯變化，山西、陜西、內(nèi)蒙古三省地區(qū)的先進(jìn)煤炭產(chǎn)能和產(chǎn)量加快釋放，這也帶來(lái)鐵路運(yùn)輸需求向上述三地鐵路局集中。

例如，今年國(guó)家鐵路煤炭運(yùn)量預(yù)計(jì)增加近2億噸，其中大秦鐵路增加8000萬(wàn)噸，年底總運(yùn)量將達(dá)4.3億噸。趙峻告訴記者，明年大秦鐵路的運(yùn)量將達(dá)到4.5億噸左右。

鐵路運(yùn)輸面臨的壓力不止于此，由于國(guó)家加強(qiáng)京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染管理，強(qiáng)化排污治理，到達(dá)京津冀及周邊區(qū)域的煤炭汽運(yùn)大量轉(zhuǎn)移至鐵路運(yùn)輸，使西煤東運(yùn)，北煤南調(diào)等跨區(qū)域的運(yùn)輸需求大幅增加。

趙峻分析指出，2018年鐵路煤炭運(yùn)輸需求進(jìn)一步集中，鐵路運(yùn)力將處在局部寬松、整體偏緊的格局。原因之一是，煤炭主產(chǎn)地的慣用通道運(yùn)力過(guò)緊。例如，明年晉陜蒙地區(qū)預(yù)計(jì)新增鐵路外運(yùn)需求超1億噸，不過(guò)，目前山西鐵路外運(yùn)的主要固定通道運(yùn)輸能力已趨近飽和，但是，趙峻也表示，通過(guò)挖潛提效、強(qiáng)化運(yùn)輸組織、實(shí)施項(xiàng)目改造等運(yùn)力還會(huì)有較大增長(zhǎng)空間。

據(jù)趙峻介紹，另一個(gè)原因在于主型車輛季節(jié)性偏緊，“雖然鐵總已購(gòu)置車輛，但按照明年煤炭增量需求及市場(chǎng)波動(dòng)，預(yù)計(jì)在高峰期敞車仍有較大缺口，加之今年以來(lái)鐵路集裝箱同比增長(zhǎng)超50%，也占用了部分敞車資源?！?/p>

他建議，為保障2018年煤炭產(chǎn)運(yùn)需的穩(wěn)定，希望煤炭供需雙方加快簽訂2018年煤炭中長(zhǎng)期合同，并且合同要明確數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、發(fā)到地等具體內(nèi)容，以便鐵路部門據(jù)此銜接;同時(shí)，趙峻建議，要加強(qiáng)合同考核，建立誠(chéng)信履約機(jī)制，這樣就可以在鐵路運(yùn)力緊張時(shí)期優(yōu)先保障合同兌現(xiàn)率高的企業(yè)。

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