美國對中國再引兩起貿(mào)易摩擦 美國商務部聲明對部分產(chǎn)品征收反補貼關稅

• 2017年11月23日 lihuizhen來源：華夏時報 1369 90
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  2017-2022年中國國際貨物運輸市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預測報告

  在現(xiàn)代市場經(jīng)濟活動中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對于企業(yè)經(jīng)營而言，因為失誤而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

美國東部時間11月13日，美國商務部公布對華膠合板產(chǎn)品反傾銷與反補貼調(diào)查最終裁定，裁定中國企業(yè)傾銷幅度為183.36%;補貼幅度為22.98%-194.90%。據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國出口美國的硬木膠合板總值達11.2億美元。

中美貿(mào)易摩擦，是中美經(jīng)濟關系中的重要問題。貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在兩個方面：一是中國具有比較優(yōu)勢的出口領域;二是中國沒有優(yōu)勢的進口和技術知識領域。前者基本上是競爭性的，而后者是市場不完全起作用的，它們對兩國經(jīng)濟福利和長期發(fā)展的影響是不同的。

特朗普訪華期間，中美兩國企業(yè)在兩場簽約儀式上共簽署合作項目34個，金額高達2535億美元。這既創(chuàng)造了中美經(jīng)貿(mào)合作的紀錄，也刷新了世界經(jīng)貿(mào)合作史上的新紀錄。但就在大家對中美經(jīng)貿(mào)關系走向的討論依然熱烈之時，中美之間卻再起貿(mào)易摩擦。

美國東部時間11月13日，美國商務部公布對華膠合板產(chǎn)品反傾銷與反補貼調(diào)查最終裁定，裁定中國企業(yè)傾銷幅度為183.36%;補貼幅度為22.98%-194.90%。據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國出口美國的硬木膠合板總值達11.2億美元。

10天后，11月23日，美國商務部又公布最終裁定，對中國進口的工具箱工具柜，征收14.03%至95.96的反補貼關稅。美國商務部聲明表示，最終裁定對江蘇通潤裝備科技股份的產(chǎn)品，征收15.09%的反補貼關稅，對中山基龍工業(yè)的反補貼關稅為14.03%，對其他所有中國生產(chǎn)商或出口商，施加的反補貼關稅為14.39%，而對于未有回復的商務部調(diào)查的中國企業(yè)，則征收95.96%的反補貼關稅。

美國商務部還表示，從中國進口的工具箱產(chǎn)品，在2016年達到9.9億美元。在一項反傾銷調(diào)查中，初步發(fā)現(xiàn)部分中國企業(yè)，以低于公平價格的90.4%至168.93的價格，在美國市場銷售工具箱產(chǎn)品。

特朗普前腳剛走，美國就對中國成品發(fā)起兩起貿(mào)易摩擦，對此，商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍表示，在反傾銷調(diào)查中，美國商務部罔顧世貿(mào)組織義務和承諾，繼續(xù)適用歧視性的“替代國”做法;拒絕考慮企業(yè)提交的大量證據(jù)材料，完全歪曲企業(yè)實際生產(chǎn)流程，在終裁中不合理地大幅度提高了中國企業(yè)傾銷幅度。在反補貼調(diào)查中，美方無視世貿(mào)組織有關規(guī)則和裁決，人為構(gòu)造出低價提供原材料、出口買方信貸等補貼項目并裁出較高補貼幅度。美方的不合理做法和裁決將嚴重阻礙中國膠合板對美出口，損害中國企業(yè)利益，中方對此表示強烈不滿。

不過，王賀軍也強調(diào)，在特朗普總統(tǒng)訪華期間，兩國元首達成了將繼續(xù)致力于互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)合作的廣泛共識。中方希望美方切實落實兩國元首共識，根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則公平、公正地開展調(diào)查，通過對話和協(xié)商妥善管控分歧。

事實上，中美經(jīng)貿(mào)交往中，既有合作妥協(xié)，也有競爭摩擦，此前美國就對中國發(fā)動301調(diào)查，令中美經(jīng)貿(mào)關系一度緊張。而此次中美兩國簽下創(chuàng)紀錄的2535億美元大單，說明雙方在經(jīng)貿(mào)上的共同利益遠大于分歧，有能力實現(xiàn)良性競爭與合作。

國際關系學院公共管理系副教授朱殷對《華夏時報》記者表示，這不過是正常的貿(mào)易救濟案件。我們始終認為，中美間的經(jīng)貿(mào)關系，不是簡單的競爭關系，而是互利共贏的合作關系。

商務部副部長俞建華此前對記者表示，中美經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，有廣泛基礎，未來中方愿提升中美務實經(jīng)貿(mào)合作水平，加強與美方在國際治理中的協(xié)調(diào)合作。但同時，中美也要管控好分歧。目前中美兩國每年新增的貨物、服務貿(mào)易和雙向投資額超過7500億美元。這么大的合作規(guī)模，有點磕磕碰碰是正常的，關鍵是要理性對話，增進互信，有話好好說，有事好好辦。

朱殷表示，比摩擦更重要的是化解摩擦的機制。所以，中美兩國的領袖和政府應建立有效的的合作交流機制，公平公正公開的解決摩擦，避免摩擦政治化、意識形態(tài)化，保證雙方互惠互信、合作共贏。

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