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財(cái)政部提醒:地方違法違規(guī)舉債將終身問責(zé)?

  • 2017年12月25日 lihuizhen來源:中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 213 5
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  • 2017年三季度我國(guó)液化天然氣行業(yè)政策分析季度報(bào)告

    【中文全年】 RMB 18000 購(gòu)買四期,九折優(yōu)惠(限時(shí)優(yōu)惠)【英文全年】 USD 7200 購(gòu)買四期,九折優(yōu)惠(限時(shí)優(yōu)惠)政策分析季度報(bào)告具體內(nèi)容如下:1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境:目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景即宏觀...

財(cái)政部也提醒說,雖然地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但個(gè)別地方政府繼續(xù)通過融資平臺(tái)公司、PPP、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等方式違法違規(guī)或變相舉債,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

政策,關(guān)于堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報(bào)告

地方債問題將有新動(dòng)向。財(cái)政部日前在《關(guān)于堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報(bào)告》中透露,將研究出臺(tái)地方債終身問責(zé)、倒查責(zé)任制度,堅(jiān)決查處問責(zé)違法違規(guī)行為。

財(cái)政部在報(bào)告中表示,要堅(jiān)決打消地方政府認(rèn)為中央政府會(huì)“買單”的幻覺,堅(jiān)決打消金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為政府會(huì)兜底的幻覺。

財(cái)政部表示,通過持續(xù)規(guī)范管理,截至2016年末,全國(guó)法定限額內(nèi)政府債務(wù)余額27.33萬(wàn)億元,負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為36.7%,低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體水平;地方政府債務(wù)余額15.32萬(wàn)億元,債務(wù)率(債務(wù)余額/綜合財(cái)力)為80.5%,低于國(guó)際通行的100%至120%警戒線。目前,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

財(cái)政部也提醒說,雖然地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但個(gè)別地方政府繼續(xù)通過融資平臺(tái)公司、PPP、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等方式違法違規(guī)或變相舉債,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

從地方政府及相關(guān)部門反映的情況看,地方政府違法違規(guī)舉債的主要原因有四個(gè):一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確;一些金融機(jī)構(gòu)放松風(fēng)險(xiǎn)管控要求,大量違規(guī)提供融資;違法違規(guī)融資行為問責(zé)不到位;金融監(jiān)管部門問責(zé)金融機(jī)構(gòu)的制度尚不健全,對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)。

財(cái)政部指出,下一步將嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法,堅(jiān)決剎住無序舉債之風(fēng),有效遏制隱性債務(wù)增量,堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,債務(wù)人、債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),積極穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)存量,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

財(cái)政部表示,在堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量方面,要管控好新增項(xiàng)目融資的金融“閘門”。督促金融機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查、嚴(yán)格把關(guān),對(duì)沒有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流作為還款來源或沒有合法合規(guī)抵質(zhì)押物的項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)不得提供融資,嚴(yán)格按商業(yè)化原則提供融資等。

在積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)方面,將建立市場(chǎng)化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制,依法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效防止違約風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類審慎處置,繼續(xù)整改違法擔(dān)保,糾正政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買服務(wù)中的不規(guī)范行為,鼓勵(lì)地方政府合法合規(guī)增信,防范存量債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)政部還表示,將開好地方政府規(guī)范舉債融資的“前門”,適度增加地方政府債務(wù)限額,支持地方政府合法合規(guī)與社會(huì)資本合作,支持市場(chǎng)化融資和擔(dān)保。穩(wěn)步推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)政府債務(wù)立法,強(qiáng)化法律保障。


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