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教育部等11部門(mén)印發(fā)《治理方案》:學(xué)生欺凌事件須依法依規(guī)處置

  • 2017年12月27日 GuoMeng來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 727 43
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日前,教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》。《治理方案》指出,學(xué)生欺凌事件須依法依規(guī)處置。同時(shí)明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。

教育,加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案,學(xué)生欺凌事件

日前,教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》。《治理方案》指出,學(xué)生欺凌事件須依法依規(guī)處置。同時(shí)明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。

要求各地各校在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。

屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。

中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,為建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防中小學(xué)生欺凌行為發(fā)生,經(jīng)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò),日前,教育部等十一部門(mén)印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》?!吨卫矸桨浮分赋觯瑢W(xué)生欺凌事件須依法依規(guī)處置。同時(shí)明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。

《治理方案》強(qiáng)調(diào),要按照教育為先、預(yù)防為主、保護(hù)為要、法治為基的原則,健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,形成防治中小學(xué)生欺凌長(zhǎng)效機(jī)制,確保把中小學(xué)生欺凌防治工作落到實(shí)處,把校園建設(shè)成最安全、最陽(yáng)光的地方。

《治理方案》明確了學(xué)生欺凌的界定?!吨卫矸桨浮分赋觯行W(xué)生欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱,造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。要求各地各校在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理。

《治理方案》明確了積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌的措施。一是學(xué)校加強(qiáng)教育。各中小學(xué)校通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、在道德與法治等課程中專(zhuān)門(mén)設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專(zhuān)題教育。二是開(kāi)展家長(zhǎng)培訓(xùn)。通過(guò)組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌知識(shí)。三是強(qiáng)化學(xué)校管理。加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等建設(shè),建立健全防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度,學(xué)校根據(jù)實(shí)際成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)。四是定期開(kāi)展排查。通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式,定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

《治理方案》強(qiáng)調(diào),學(xué)生欺凌事件須依法依規(guī)處置。明確學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。學(xué)校發(fā)現(xiàn)欺凌事件線索后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對(duì)事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)對(duì)事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。由縣級(jí)防治學(xué)生欺凌工作部門(mén)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請(qǐng)求,對(duì)確有必要的,要啟動(dòng)復(fù)查。涉法涉訴案件納入相應(yīng)法律程序辦理。

《治理方案》提出,針對(duì)不同情形的欺凌事件,有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職能共同做好教育懲戒工作。情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育;情節(jié)比較惡劣、對(duì)被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校在對(duì)實(shí)施欺凌學(xué)生開(kāi)展批評(píng)、教育的同時(shí),可請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)?shí)施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡;屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,必要時(shí)可將實(shí)施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育;涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院為主。

《治理方案》提出,各地各有關(guān)部門(mén)要逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。一是完善培訓(xùn)機(jī)制,明確將防治學(xué)生欺凌專(zhuān)題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。二是建立考評(píng)機(jī)制,將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入學(xué)校校長(zhǎng)、行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評(píng)。三是建立問(wèn)責(zé)處理機(jī)制,對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位、學(xué)生欺凌問(wèn)題突出的地區(qū)和單位要追究責(zé)任。四是健全依法治理機(jī)制,建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度,推進(jìn)學(xué)校完善規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置措施。

《治理方案》明確了學(xué)生欺凌綜合治理中,教育、綜治、人民法院、人民檢察院、公安、民政、司法、人力資源社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)十一個(gè)部門(mén)和學(xué)校的職責(zé),并強(qiáng)調(diào)要建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成多部門(mén)有效溝通、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。

《治理方案》要求,各地各有關(guān)部門(mén)將按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行綜合治理,結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定具體實(shí)施方案。


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