滴滴、美團網(wǎng)約車?被南京多部門集中約談

• 2018年2月1日 FanTianQing來源：網(wǎng)易新聞 996 63
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  2018-2023年中國交通信息化行業(yè)競爭分析及發(fā)展前景預測報告

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昨天下午，南京多部門集中約談滴滴、美團網(wǎng)約車平臺公司。

滴滴、美團網(wǎng)約車?被南京多部門集中約談，所為何事？

據(jù)媒體報道，昨天下午，南京多部門集中約談滴滴、美團網(wǎng)約車平臺公司（以下簡稱“兩家平臺公司”）。江蘇省交通運輸廳運輸管理局，南京市交通運輸局、市網(wǎng)信辦、市公安局、市物價局、市工商局、市維穩(wěn)辦、市信訪局、市通管辦等部門負責同志參加約談。

各部門指出，2016年11月起施行的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（簡稱“《國辦法》”）、2017年1月19日實施的《南京市網(wǎng)絡預約出租汽車管理暫行辦法》（簡稱“《市辦法》”），從網(wǎng)約車經(jīng)營條件、經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查和法律責任等方面對網(wǎng)約車經(jīng)營服務行為進行了規(guī)范。在南京運營的各網(wǎng)約車平臺公司多數(shù)能夠守法規(guī)范經(jīng)營，而滴滴、美團兩家公司的平臺長期存在不合規(guī)車輛和人員，并從事非法營運。2017年，南京交通部門共查處1094輛非法網(wǎng)約車（滴滴平臺1012輛，美團平臺74輛）。期間，針對兩個平臺公司違法行為較為突出的情況，省、市兩級先后十余次約談了滴滴、美團公司，但該兩平臺公司仍未履行整改承諾，且引發(fā)了多起合法經(jīng)營者的投訴和多起涉穩(wěn)事件。2017年，市交通局依法對平臺公司多批次實施了處罰。進入2018年，截至1月19日，全市共查處非法營運網(wǎng)約車126輛（滴滴平臺106輛、美團平臺20輛）。

據(jù)介紹，兩家平臺公司經(jīng)營管理行為涉及多方面違規(guī)。兩家平臺公司長期接入不合規(guī)車輛，且兩家平臺公司外牌非法網(wǎng)約車仍未杜絕，縱容外牌車輛在寧從事非法運營。交通部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，2017年查處的1094起非法網(wǎng)約車營運行為中，僅30余名駕駛員為持證人員（無網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證），其余皆“兩證”全無（既無網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證，也無從業(yè)資格證），甚至部分人員還存有精神疾病、暴力犯罪、吸毒等從業(yè)禁忌。

兩家平臺公司為搶占市場份額，雙方不斷通過微信號和APP軟件以“全城5折”、“首單免費”等高額補貼方式進行低于成本的價格運營，極大損害了其他合規(guī)市場經(jīng)營主體的合法利益，擾亂市場秩序。

兩家平臺公司申報許可的數(shù)據(jù)失真、共享數(shù)據(jù)殘缺。目前滴滴平臺公司接入監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)存在滯后且不完整的問題，而美團平臺公司至今無任何數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺。

約談中明確，兩家平臺公司即日起須落實多項整改：一、平臺禁止接入不合規(guī)車輛、人員，并停止向無許可資質(zhì)的車輛、人員派單。 2018年2月7日零時前，清退平臺上所有不合規(guī)車輛、人員，并確保線上線下車輛、人員一致。二、按照《國辦法》有關規(guī)定，不得以低于成本的價格運營擾亂客運市場秩序。三、在2018年2月7日零時前，將平臺上相應的共享數(shù)據(jù)完整、實時接入政府監(jiān)管平臺，并定期報備駕駛員、車輛相關信息。四、平臺公司搭建許可申辦團隊，確保數(shù)據(jù)、資料及時、準確提交。五、平臺公司落實企業(yè)經(jīng)營主體責任，做好所屬駕駛員的宣傳、引導、教育工作，切實采取有效措施維護行業(yè)穩(wěn)定。

兩家平臺公司須于2018年2月1日17:00時上報整改承諾書、2018年2月7日17：00時前上報整改情況報告。

據(jù)了解，截至2018年1月30日，共有首約、神州、曹操、滴滴、美團、龐大叮叮、易到7家網(wǎng)約車平臺公司在南京取得經(jīng)營資質(zhì)，南京交通部門共發(fā)放8321張網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證、發(fā)放14301張網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證。職能部門將推多部門聯(lián)合執(zhí)法、多舉措聯(lián)合懲戒機制，規(guī)范全市出租汽車市場秩序。

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