2018-2023年中國城市規(guī)劃行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
“十八大”以后,中央對城市規(guī)劃改革提出具體要求。現(xiàn)在,城市規(guī)劃改革面對兩個主要任務(wù):國家治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)--建立國家空間規(guī)劃體系;城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的任務(wù)--以人的宜居為目標(biāo),把粗放...
柯基犬摔死后續(xù)是什么?基犬被摔死事件經(jīng)過?今年的1月份因索酬不成摔死小狗的事件引發(fā)網(wǎng)友的熱議和氣憤,當(dāng)事人就是摔死小狗的人在事件發(fā)酵后接連受到網(wǎng)友的報復(fù)行為!
柯基犬摔死后續(xù)是什么
今年1月,“疑因索酬不成摔死小狗”系列報道,引發(fā)了全國范圍的強(qiáng)烈關(guān)注。
近日,該事件有了新進(jìn)展。3月28日,媒體從成都市公安局龍泉分局獲悉,摔狗女子何某某因利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送威脅、恐嚇信息威脅他人人身安全,于3月27日,被警方依法處以行政拘留7日的處罰;狗主人吳某某等四人因利用網(wǎng)絡(luò)散布他人個人私密信息,于3月27日被警方依法分別處以行政拘留7日的處罰。
涉案5人被行政拘留
記者采訪龍泉警方得知,今年1月,網(wǎng)上陸續(xù)出現(xiàn)吳某某通過微博反映,其與何某某二人在處理雙方的糾紛過程中,多次收到何通過微信發(fā)來的威脅、恐嚇信息,人身安全受到威脅,正常生活被嚴(yán)重干擾;同時,何某某個人隱私被他人泄露、散布網(wǎng)絡(luò),手機(jī)收到大量騷擾電話和辱罵短信,正常生活被嚴(yán)重干擾。
警方迅速開展了詢問當(dāng)事人、收集固定相關(guān)證據(jù)材料等調(diào)查工作。2月7日,洪河派出所接到吳某某報案,稱其人身安全受到他人威脅,正常生活被嚴(yán)重干擾,派出所當(dāng)即受理;2月10日,洪河派出所接到何某某報案,稱其個人隱私被他人泄露,正常生活被嚴(yán)重干擾,派出所當(dāng)即受理。
經(jīng)過大量調(diào)查取證工作,公安機(jī)關(guān)查明,何某某(女,35歲,成都市錦江區(qū)人)于1月11日通過微信向吳某某發(fā)送威脅、恐嚇信息,威脅吳某某人身安全,其行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第一項(xiàng)之規(guī)定,27日依法對其處以行政拘留7日處罰。吳某某(女,21歲,四川省南部縣人)于1月10日通過微博散布何某某手機(jī)號碼等隱私,其行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第六項(xiàng)之規(guī)定,27日依法對其處以行政拘留7日的處罰。
公安機(jī)關(guān)還查明,李某(男,26歲,四川省營山縣人)通過微博散布何某某手機(jī)號碼等隱私,劉某(女,28歲,成都市青羊區(qū)人)偷拍何某某就醫(yī)個人檔案信息等隱私并散布,丁某(女,27歲,重慶市萬州區(qū)人)通過微博散布何某某身份證件信息及家庭情況等信息,其行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第六項(xiàng)之規(guī)定,27日依法對三人分別處以行政拘留7日的處罰。
消息一出,不少人為狗主人抱不平:這公平嗎?何某某摔死柯基犬還那么囂張,引起“公憤”,才被行拘7天。吳某某明明是受害者,為啥也被行拘7天?“成都柯基犬走失被摔死”事件此前在網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)酵,本是網(wǎng)民樸素的正義觀的表達(dá)。但由于限度沒把握好,演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)暴力和現(xiàn)實(shí)暴力,最終雙方當(dāng)事人甚至個別網(wǎng)友也受到治安處罰。
還原網(wǎng)絡(luò)糾紛全過程
據(jù)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,2017年12月23日,吳某某所養(yǎng)柯基犬在小區(qū)走失后,先被該小區(qū)一位業(yè)主發(fā)現(xiàn)并交由小區(qū)門衛(wèi)保管,后被同住該小區(qū)的業(yè)主史某某收留。史某某通過微信朋友圈發(fā)布轉(zhuǎn)養(yǎng)該犬的信息,后何某某看見該信息后于當(dāng)日將該犬領(lǐng)回家。
之后,吳某某通過查找得知該柯基犬在何某某家中,聯(lián)系要求歸還,但何某某拒不歸還,雙方產(chǎn)生糾紛。今年1月11日上午,吳某某等人到達(dá)何某某住處索要犬只時,何拒不開門,吳撥打110報警,民警趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置。在民警亮明身份后,何將門打開,經(jīng)查找未在何某某家中發(fā)現(xiàn)柯基犬。隨后,吳等人下樓繼續(xù)查找,在該樓背后發(fā)現(xiàn)柯基犬躺在地面,后該柯基犬死亡。
洪河派出所將雙方帶至派出所詢問了解詳細(xì)情況。經(jīng)調(diào)查,何某某因前期就柯基犬歸還問題與吳某某產(chǎn)生了糾紛,其本人手機(jī)收到大量騷擾電話。在吳某某等人上門后,為了不歸還柯基犬,何某某用毛巾、秋衣、圍巾等物打結(jié)成繩,試圖通過該繩索將柯基犬放到樓下。下放過程中繩結(jié)松動,柯基犬摔落在地面導(dǎo)致死亡。
對/話/民/警為何拘留了5人?
3月28日,記者從成都市公安局龍泉驛區(qū)分局獲悉,該局于近期辦理了利用網(wǎng)絡(luò)威脅他人人身安全、散布公民個人隱私的案件,抓獲涉案違法行為人5名。對于警方的處理,以及網(wǎng)友關(guān)注的問題,警方做出如下回應(yīng)——
記者:網(wǎng)上認(rèn)為何某某導(dǎo)致柯基犬死亡的行為涉嫌故意毀壞公私財物。
民警:經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,何某某不構(gòu)成故意毀壞公私財物。
記者:網(wǎng)上還認(rèn)為何某某拒不歸還柯基犬的行為涉嫌侵占。
民警:經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查,何某某將他人遺失的柯基犬占為己有,拒不歸還,屬侵占行為,公安機(jī)關(guān)及時告知當(dāng)事人可以就此事依法到人民法院提起民事訴訟,并積極為當(dāng)事雙方搭建了溝通協(xié)商平臺,推動事件解決。
記者: 1月11日事件發(fā)生后,警方為何在2月7日、10日才分別受理案件,又為何直到3月27日才作出拘留處罰?
民警: 1月11日接到報案人吳某某報警后,公安機(jī)關(guān)迅速出警,開展了詢問、走訪等調(diào)查工作,根據(jù)掌握的情況,當(dāng)天及時為雙方搭建了溝通協(xié)商平臺,告知了吳某某維護(hù)自身權(quán)益的法律途徑。雙方已于2月5日在人民法院接受民事調(diào)解,該民事糾紛事件得到解決。同時,公安機(jī)關(guān)也關(guān)注到該事件中出現(xiàn)的涉嫌違法的行為,同步開展了收集、固定、核查等工作。2月7日、10日,雙方當(dāng)事人陸續(xù)到公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)高度重視,在之前調(diào)查的基礎(chǔ)上,又及時開展了大量的調(diào)查取證工作,3月27日調(diào)查完畢,依法分別對違法人員進(jìn)行了處罰。
記者:有消息稱,警方于1月14日對一名到何某某住處潑油漆的女士作出了拘留處罰,能詳細(xì)介紹一下案件的情況嗎?
民警: 1月13日16時許,警方接到報警稱“在尚成東錦小區(qū)有人在業(yè)主房門上用油漆噴字,辱罵他人”,派出所民警趕到現(xiàn)場,將6名嫌疑人帶回派出所進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,賈某(女,38歲,北京市人)通過微信群邀約其他網(wǎng)友一同前往何某某公公婆婆居住屋外,用事先準(zhǔn)備好的白色油漆在房門上噴字辱罵,并將垃圾傾倒在門前,其他同行5人在場圍觀,并拍攝視頻上傳網(wǎng)絡(luò),造成惡劣影響,嚴(yán)重干擾住戶的正常生活。依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第四項(xiàng)之規(guī)定,賈某的行為已構(gòu)成尋釁滋事,我局于1月14日依法對違法行為人賈某處以行政拘留6日的處罰,對其余5人根據(jù)違法行為的情節(jié)和后果,進(jìn)行了訓(xùn)誡。記者:我們看到除了何某某、吳某某被依法處理,還有另外三人受到處理。能否詳細(xì)介紹一下情況?
民警:關(guān)于這三人的違法事實(shí)、處罰依據(jù)和結(jié)果,已經(jīng)講得很清楚了。這里我再強(qiáng)調(diào)一下這個案件的警示意義,也算是一次以案說法。案件中五人皆因通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法行為被公安機(jī)關(guān)依法處理,再次說明互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地,公民個人在網(wǎng)絡(luò)空間的一言一行也必須恪守法律規(guī)定,不得實(shí)施違法行為。否則,必將受到法律懲罰。
對/話/當(dāng)/事/人望引以為戒不要轉(zhuǎn)發(fā)別人隱私
3月28日,龍泉驛區(qū)拘留所里,接受采訪的李某一直低著頭。李某是成都的一名資訊博主,微博擁有十多萬粉絲。他怎么也沒想到,兩個月前,一條短短200余字的微博竟然會給自己的生活帶來如此大的影響。而另一名參與“人肉”摔狗者的女網(wǎng)友,則反復(fù)請求記者對她接受采訪的聲音進(jìn)行處理,因?yàn)椤安幌M嗟纳磉吶酥肋@件事”。
雖然兩人都稱自己是“好心辦了壞事”,但是他們的行為也對何某某的生活造成了無法逆轉(zhuǎn)的影響。3月28日下午,華西都市報-封面新聞記者對話了這兩名因利用網(wǎng)絡(luò)散布他人個人隱私被行政拘留的網(wǎng)友——
記者: “摔狗事件”中你做了什么事?
李某:我把當(dāng)事人(吳某某)給我發(fā)的微信截圖、何某某的住宅地址以及她的微信號發(fā)到了微博上。
記者:有沒有想過這樣轉(zhuǎn)發(fā)可能會觸犯法律?
李某:就是想著幫助她一下,沒想太多。
記者:她(吳某某)是怎么找你的,對你說了什么?
李某:丟狗后,狗主人吳某某在微博上給我發(fā)來私信求轉(zhuǎn)發(fā),我并沒有同意。但是一段時間后,吳某某再次拜托我轉(zhuǎn)發(fā)。我出于好心就發(fā)布了一條微博,其中就包含了何某某住址等個人隱私信息。
記者:什么時候發(fā)現(xiàn)自己的行為觸犯了法律,怎么看待自己的行為?李某:直到警方找到我時,才意識到自己好心辦了壞事。希望大家以后不要像我一樣,隨意轉(zhuǎn)發(fā)別人的隱私信息。
另一邊,女網(wǎng)友也對自己的行為表示悔過,“通過民警的教育,我認(rèn)識到了自己所犯的錯誤,以后一定恪守法律規(guī)定,不逾越法律底線?!?/p>
與其說這是一場“正義”與“邪惡”的較量,倒不如說是都是受害者的“互相傷害”。網(wǎng)民自發(fā)發(fā)起的支持小吳的網(wǎng)絡(luò)行為,其初衷是我們所倡導(dǎo)和弘揚(yáng)的社會正能量。不管是不是愛狗人士,愛憎分明、懲惡揚(yáng)善的立場值得點(diǎn)贊。
何某某的行為有違社會公德,也違法。但是,違背道德的行為,自然有否定性的社會評價,違法的行為,也會受到相應(yīng)的處罰?;剡^頭去看,何某某拒不歸還柯基犬,在法律上屬于侵占行為,狗主人可以通過民事訴訟維權(quán);何某某發(fā)送威脅、恐嚇信息,違反治安管理處罰法,吳某某可以報警,達(dá)到一定情節(jié),公安機(jī)關(guān)可以對其進(jìn)行治安處罰,涉嫌犯罪,還可以追究其刑事責(zé)任。
但這并不意味著,何某某的違反道德、違法行為,就該受到網(wǎng)絡(luò)暴力和現(xiàn)實(shí)暴力的制裁?,F(xiàn)代文明的法治社會,網(wǎng)絡(luò)也不是法外之地。吳某某在整個事件中,并不一直是受害者,她在曝光何某某個人隱私信息的時候,卻變成了施暴者,最終因利用網(wǎng)絡(luò)散布他人個人私密信息被行政拘留7天。我們有維護(hù)自身合法權(quán)益的權(quán)利,但維權(quán)并不代表以犧牲他人合法權(quán)益為代價,畢竟法律面前人人平等。何某某也享有作為公民的個人隱私不被侵犯的權(quán)利。
或許,我們不是小吳本人,難以對她當(dāng)時的心情感同身受。但沒有保持充分的理智和冷靜,不通過合法途徑表達(dá)訴求、理性維權(quán),最終會害人害己。
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá),人肉搜索也隨之發(fā)達(dá),人肉搜索是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,通過人對搜索引擎所提供信息辨別真?zhèn)?,常見的是以跟帖的方式來找出具體的人。顯然這是侵犯了隱私權(quán)的,那么人肉搜索侵犯隱私權(quán)會受到什么處罰呢?
考察我國現(xiàn)行立法,有關(guān)隱私權(quán)的法律規(guī)定還比較少,還沒有形成完整的法律保護(hù)體系,這顯然不利于對公民隱私權(quán)全面、充分的保護(hù)。究其原因,一是因?yàn)闅v史上我們一向?qū)﹄[私權(quán)的保護(hù)比較忽視,傳統(tǒng)道德觀念中也有反對隱私權(quán)保護(hù)的傾向,加之公民權(quán)利意識淡薄,社會上隱私權(quán)問題還不十分突出,因而難在立法中加以體現(xiàn);二是因?yàn)殡[私權(quán)理論研究起步較晚,許多問題尚待解決,還沒有形成一套成熟的隱私權(quán)保護(hù)理論體系。保護(hù)公民隱私權(quán)的思想主要在一些全國性、地方性以及專項(xiàng)法規(guī)中有所體現(xiàn)。我國立法中關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)主要體現(xiàn)在憲法和民法有關(guān)人生權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定中,刑法中也有相關(guān)規(guī)定。
1、憲法對隱私權(quán)的保護(hù)。我國憲法沒有隱私權(quán)或私生活權(quán)利這一概念,涉及隱私權(quán)的規(guī)定主要有以下幾項(xiàng):
憲法規(guī)定了人格尊嚴(yán)不受侵犯的原則,而隱私權(quán)正是人格權(quán)的一種。國家保護(hù)公民合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所以權(quán);中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方式對公民進(jìn)行侮辱、毀謗和誣告、陷害;公民住宅不受侵犯,禁止非法搜查或非法侵入公民住宅;公民通信自由和通信秘密受法律保護(hù),除公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄓ嵾M(jìn)行檢查外,任何組織或個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
2、民法對隱私權(quán)的保護(hù)?!吨腥A人民共和國民法通則》對公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。關(guān)于財產(chǎn)權(quán),第5條規(guī)定:“公民、法人的合法的民事權(quán)利受法律保護(hù),任何組織和個人不得侵犯?!钡?5條規(guī)定:“公民的個人財產(chǎn)包括公民的合法收入、儲蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財產(chǎn)。公民的合法財產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織和個人侵占、哄搶、破壞或非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收?!睂竦闹R產(chǎn)權(quán)提供保護(hù)。關(guān)于人身權(quán),《通則》規(guī)定,公民享有姓名權(quán),有權(quán)使用和依照規(guī)定改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒;公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以盈利為目的使用公民的肖像;公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、毀謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)等。
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