廣州：住宅用地交付1年內(nèi)要開工?

• 2018年4月4日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 482 25
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  2018-2023年房地產(chǎn)金融市場投資機會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

4月2日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強土地管理的實施意見》，《意見》涵蓋了土地計劃管控、加強土地儲備、規(guī)范土地供應(yīng)、強化建設(shè)用地供后監(jiān)管、加大閑置土地處置、加強農(nóng)村土地管理等多方面內(nèi)容。

廣州土拍新動態(tài)！住宅用地交付1年內(nèi)要開工。

4月2日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強土地管理的實施意見》，《意見》涵蓋了土地計劃管控、加強土地儲備、規(guī)范土地供應(yīng)、強化建設(shè)用地供后監(jiān)管、加大閑置土地處置、加強農(nóng)村土地管理等多方面內(nèi)容。據(jù)媒體報道，該《意見》被認為是廣州市土地利用管理的“一本通”文件，為建立廣州市土地管理長效機制提供了制度保障。

取消“土地最高限價不超起始價145%”

此次《意見》中明確公開出讓方式。公開出讓方式包括招標(biāo)、拍賣和掛牌，優(yōu)先采取掛牌或拍賣方式。商品住宅用地可采取“限地價、競配建保障性住房”“限地價、競配建拆遷安置房或人才公寓等其他政府性房源”“限地價、競房價”“限房價、競地價”、超過溢價率一定比例后競自持面積或現(xiàn)房銷售等方式出讓。商品住宅用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地可采取“限地價、競配建公共設(shè)施”方式出讓?！跋薜貎r”“限房價”的最高限價應(yīng)在公開出讓公告中明確載明。工業(yè)用地除按國家規(guī)定的工業(yè)用地最高出讓年限出讓外，可按先租賃后出讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。

據(jù)了解，廣州在2014年出臺節(jié)約集約用地100條措施，其中規(guī)定商品住宅用地可采取“限地價、競配建保障性住房”、“限地價、競配建拆遷安置房”、“商品住宅用地配建保障性住房”等方式出讓。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地可采取“限地價、競配建公共設(shè)施”方式出讓?！跋薜貎r”的最高限價控制在土地出讓起始價格的145%以內(nèi)。

廣州市國土資源和規(guī)劃委員會對發(fā)布的《意見》解讀稱，落實房地產(chǎn)調(diào)控方面，一是為平抑房價、穩(wěn)定預(yù)期、籌措人才公寓等政府房源，在商品住宅出讓中除競配保障性住宅和拆遷安置房外，根據(jù)住建部和國土部《關(guān)于加強近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》（建房〔2017〕80號）在商品住宅出讓中除競配拆遷安置房外、增加“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、競自持比例、現(xiàn)房銷售等調(diào)控措施。二是取消了“限地價”的最高限價控制在土地出讓起始價格的145%以內(nèi)的規(guī)定，主要考慮是最高限價控制在土地出讓起始價格的145%以內(nèi)是為了達到國土資源部對超過底價150%高價地的報備要求，不宜寫入規(guī)范性文件，實際操作中可根據(jù)土地市場情況靈活進行調(diào)整。

住宅用地交付1年內(nèi)要開工

此外，《意見》還明確了開工時間。《意見》指出，各類住宅用地須在劃撥決定書確定或出讓合同約定的土地交付之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，規(guī)劃的配套公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)同步開工建設(shè)。

同時，各類住宅用地須自開工之日起3年內(nèi)竣工；其他建設(shè)用地面積在5公頃以內(nèi)的自開工之日起3年內(nèi)竣工，面積在5至10公頃的5年內(nèi)竣工，面積在10公頃以上的7年內(nèi)竣工。配套設(shè)施項目的建設(shè)必須在開發(fā)項目建設(shè)總量完成80%前全部完成。

而對于閑置土地，將加大處置?！兑庖姟分嗅槍φ坝玫貑挝辉蚪诲e影響的閑置土地處理。因用地單位自身原因和政府原因交錯影響、且用地單位自身原因影響時間滿1年的閑置土地，在符合規(guī)劃的前提下，需按規(guī)定收取土地閑置費。

按照要求，以公開和協(xié)議出讓方式取得土地的，按出讓合同總價款的20%計征土地閑置費；以劃撥方式取得的土地，按劃撥時點評估的劃撥用地市場價格的20%計征土地閑置費。

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