個稅改革 紅利有哪些？對百姓有何影響？

• 2018年6月20日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng)、鳳凰財經(jīng) 1000 63
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  2018-2023年中國共享經(jīng)濟行業(yè)運營模式分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報告

  隨著經(jīng)濟朝著多元化方向的發(fā)展，共享經(jīng)濟已經(jīng)作為一種新興的經(jīng)濟形式涌入中國經(jīng)濟市場。2017年，中國共享經(jīng)濟保持高速發(fā)展態(tài)勢，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用明顯加速，在培育經(jīng)濟發(fā)展...

6月19日，個人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議。社會高度關(guān)注的個稅改革，提上了立法議程。

提高基本減除費用標(biāo)準

“個稅的基本扣除由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元），因此一部分納稅人從需要繳納個稅轉(zhuǎn)變?yōu)闆]有超過相關(guān)扣除額因而免于納稅。同時，即使收入超過扣除額的納稅人也將獲利，因為其僅需就超過部分納稅?！崩钚窦t說。

工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等4項勞動性所得首次實行綜合征稅，因此上述的減除標(biāo)準是綜合所得的基本減除費用，這意味著無論一個納稅人獲得哪些收入，只要是這4個類型的收入都綜合計征，按年6萬元扣除。

李旭紅舉例，以一個月收入10000元的工資薪金為例，按照現(xiàn)行稅法，假設(shè)不考慮補充社會保險及商業(yè)醫(yī)療保險，且基本社會保險及住房公積金假設(shè)為2000元為例，則其應(yīng)納稅額為（10000-3500-2000）×10%-105=345元。

按照個稅修正草案，可以增加專項扣除，并且3%稅率的級距擴大1倍，假設(shè)不考慮專項扣除、補充社會保險及商業(yè)醫(yī)療保險，且基本社會保險及住房公積金假設(shè)為2000元為例，則應(yīng)納稅額為（10000-5000-2000）×3%=90元，減少納稅255元?！凹僭O(shè)具有專項扣除，則納稅金額有可能為零?！崩钚窦t說。

劉尚希也認為，這次提高基本減除費用標(biāo)準是比較合適的，回應(yīng)了社會關(guān)切?！霸偌由蠈嵤ｍ椏鄢却胧欣谑怪械褪杖胝叩呢摀?dān)進一步減輕，培育中等收入群體?！眲⑸邢Ｕf。

稅制要素改革十分重要

值得注意的是，除了提高綜合所得基本減除費用標(biāo)準，本次個稅改革還有優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、設(shè)立專項附加扣除、增加反避稅條款等諸多內(nèi)容。專家普遍認為，關(guān)注個稅改革，不能只看到提高基本減除費用標(biāo)準，其他方面稅制要素的改革也十分重要。

李旭紅表示，此次稅率改革，大的方向是優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴大較低檔稅率級距，即適用低稅率的稅基范圍擴大，例如原本適用10%稅率的稅基，現(xiàn)適用于3%，這意味著有更多的人適用低稅率，有助于全面降低稅負。

草案新增專項扣除的規(guī)定也備受關(guān)注?！巴ㄟ^提高基本減除費用、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等措施，會降低納稅人的稅收負擔(dān)，尤其是多項專項扣除的引入，是對子女教育、醫(yī)療等方面支出較多的群體具有很強針對性的減稅措施，會使個人所得稅的稅負分布更為均衡、合理和公平。”張斌表示。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉怡認為，當(dāng)前我國個人所得稅的征收方式主要以源泉扣繳為主，隨著逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，設(shè)立專項附加扣除，個人所得稅自行申報的作用將更加突出。同時，大眾在享受更加公平稅制的同時，也需要承擔(dān)更多如實提供收入信息、自行申報等方面的責(zé)任。

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