個(gè)稅改革 紅利有哪些？對百姓有何影響？

• 2018年6月20日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng)、鳳凰財(cái)經(jīng) 1000 63
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  2018-2023年中國共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)營模式分析及發(fā)展前景預(yù)測研究報(bào)告

  隨著經(jīng)濟(jì)朝著多元化方向的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形式涌入中國經(jīng)濟(jì)市場。2017年，中國共享經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢，新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用明顯加速，在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展...

6月19日，個(gè)人所得稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。社會(huì)高度關(guān)注的個(gè)稅改革，提上了立法議程。

個(gè)稅改革，紅利有哪些？對百姓有何影響？

個(gè)人所得稅法修正案草案19日提請十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。修改內(nèi)容包括首次實(shí)行勞動(dòng)性所得綜合征稅；個(gè)稅起征點(diǎn)提高至每月5000元（每年6萬元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等。

減輕稅負(fù)和促進(jìn)公平

個(gè)人所得稅是目前我國僅次于增值稅、企業(yè)所得稅的第三大稅種。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年我國個(gè)人所得稅收入為11966億元，占全部稅收比重超過8%。個(gè)稅不僅僅是國家籌集財(cái)政收入的重要稅種，也是調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要工具，對保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義具有重要意義。

此次改革，是1980年以來對個(gè)稅法的第七次重要修訂。“這次改革具有重要意義。一方面，有利于減輕個(gè)人尤其是中低收入者的稅負(fù)，對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長有積極作用；另一方面，實(shí)行綜合征收、提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、增加專項(xiàng)扣除等措施，有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義?！敝袊?cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示。

國家稅務(wù)總局稅收科研所所長李萬甫表示，此次修訂是個(gè)稅制度一次比較全面的改革，“從綜合征收、稅率結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)扣除等方面將個(gè)人所得稅制度向前推進(jìn)了一大步，很好體現(xiàn)了稅制的公平、合理性”。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認(rèn)為，通過此次稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將使我國直接稅與間接稅更趨平衡?！白?007年我國企業(yè)所得稅‘兩法合并’以來，近年來稅制改革的重點(diǎn)在于以增值稅為主的間接稅，此次個(gè)稅改革，對于完善我國的直接稅體系，乃至于整體稅制結(jié)構(gòu)，均具有積極意義。”李旭紅說。

注重綜合與分類相結(jié)合

黨的十八屆三中全會(huì)提出，“逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制”。何謂綜合、分類稅制？綜合稅制是按年納稅，要求納稅人就其全年所得，在減除了法定的扣除額和可扣除費(fèi)用后，適用超額累進(jìn)稅率征稅。分類稅制是將個(gè)人各種性質(zhì)的所得分類，分別扣除不同的費(fèi)用，以不同的稅率課稅。

綜合與分類相結(jié)合的稅制則兼具綜合稅制與分類稅制的特征，主要是對部分所得項(xiàng)目分別按不同的比例實(shí)行扣繳，將其余所得項(xiàng)目綜合起來，適用累進(jìn)稅率征稅。

專家認(rèn)為，目前將4項(xiàng)勞動(dòng)性所得納入綜合征稅范圍，一方面符合綜合稅制的發(fā)展趨勢，同時(shí)也考慮了當(dāng)前征管能力和配套條件等實(shí)際情況。

“綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅將部分所得項(xiàng)目綜合在一起，按照這些項(xiàng)目的所得總額征稅，符合量能納稅的原則，能夠使稅負(fù)的分配更加公平，有利于更好地發(fā)揮個(gè)人所得稅對收入分配的調(diào)節(jié)作用?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說。

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