入圍首批央企員工持股試點(diǎn)后 10家企業(yè)走到了哪里？

• 2018年8月27日 ZhangHongYuan來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 787 47
• 繁體

• 

  2018-2023年版預(yù)付卡產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

按照預(yù)期，首批10家試點(diǎn)企業(yè)的謹(jǐn)慎探索，將在國(guó)企國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部形成可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為2018年底的試點(diǎn)擴(kuò)容商議提供參考樣本。

2018年8月23日下午，一家入圍員工持股試點(diǎn)的央企中正在基層摸底倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的管理人員對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)：“和外面(民營(yíng)企業(yè))比，我在的企業(yè)薪酬福利待遇本沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)可言。不過(guò)我兩年前來(lái)到這家企業(yè)后，沒(méi)多久便有機(jī)會(huì)現(xiàn)金出資認(rèn)股，給了我希望?！?/p>

他透露，截至目前，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估等界定的結(jié)果，企業(yè)內(nèi)部員工持股總比例接近20%。不過(guò)由于認(rèn)股周期尚短，企業(yè)內(nèi)部尚未啟動(dòng)分紅。

這位央企員工所說(shuō)的員工持股開始于兩年前。2016年8月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》的通知，其中明確：“可從中央企業(yè)所屬子企業(yè)中選擇10戶企業(yè)，開展首批試點(diǎn)。”

截至目前，寧夏神耀科技有限公司、中國(guó)電器科學(xué)研究院有限公司、歐冶云商股份有限公司、上海泛亞航運(yùn)有限公司、中國(guó)茶葉有限公司、中外運(yùn)化工國(guó)際物流有限公司、中節(jié)能大地環(huán)境修復(fù)有限公司、中材江西電瓷電氣有限公司、北京構(gòu)力科技有限公司、中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)有限公司這10家入圍國(guó)資委首批員工持股試點(diǎn)的央企子企業(yè)，改革已經(jīng)全部“上路”。

試點(diǎn)兩年過(guò)去后，這場(chǎng)被備受關(guān)注的改革成果如何?按照預(yù)期，首批10家試點(diǎn)企業(yè)的謹(jǐn)慎探索，將在國(guó)企國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部形成可復(fù)制和可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為2018年底的試點(diǎn)擴(kuò)容商議提供參考樣本。

2018年底，還會(huì)有哪些企業(yè)有望入圍?一名參與央企員工持股試點(diǎn)企業(yè)篩選的國(guó)資人士暫未透露詳細(xì)名單，不過(guò)他表示，下一步，在企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)上，可能會(huì)作出細(xì)微的調(diào)整，例如在營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)比例的界定標(biāo)準(zhǔn)上，不排除做出調(diào)整商議。

復(fù)盤

入圍首批央企員工持股試點(diǎn)后，10家企業(yè)如今走到了哪里?

事實(shí)上，1992年，以內(nèi)部職工持股和法人持股為主進(jìn)行的股份制試點(diǎn)，曾推動(dòng)過(guò)當(dāng)時(shí)全國(guó)3700多家股份制試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。但是，隨著非法交易、上市后大量拋售“內(nèi)部職工股”等問(wèn)題，國(guó)有資本一度從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域陸續(xù)退出，甚至開始出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中的評(píng)估黑洞，當(dāng)時(shí)的職工持股試點(diǎn)隨之陷入停滯。

基于此，經(jīng)隔二十多年重啟的新一輪央企員工持股試點(diǎn)，走得更加謹(jǐn)慎。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在不止一家試點(diǎn)企業(yè)的員工持股內(nèi)部方案中，體現(xiàn)出“穩(wěn)妥”二字。

中糧集團(tuán)相關(guān)人士表示，從集團(tuán)層面看，這一輪推進(jìn)混合所有制改革也是“穩(wěn)妥”為上?；旌纤兄聘母镏猩婕奥毠こ止桑墒煲粋€(gè)推進(jìn)一個(gè)，上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)一個(gè)開展一個(gè)，不繞著走，不自己決策，不自己創(chuàng)造。中糧近幾年的職工持股，主要在非主業(yè)、小企業(yè)、長(zhǎng)期負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)開展。

上述國(guó)資人士表示，為了體現(xiàn)“穩(wěn)妥”的思路，與上世紀(jì)的改革相比，這一輪員工持股不搞全員持股，不搞平均持股，不搞存量轉(zhuǎn)讓。

正在為發(fā)改委第三批混改試點(diǎn)企業(yè)員工持股提供法律服務(wù)的陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人朱昌明對(duì)比認(rèn)為，與上世紀(jì)的職工持股試點(diǎn)相比，新一輪的試點(diǎn)模式相對(duì)固定。在價(jià)格確定上，國(guó)資委10家試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所形成市場(chǎng)價(jià)格，即員工持股價(jià)格與通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所引入的戰(zhàn)略投資者的入股價(jià)格相同，員工通過(guò)增資擴(kuò)股成為混改企業(yè)股東。

為了“穩(wěn)妥”推進(jìn)員工持股試點(diǎn)，在入圍企業(yè)的甄選上，前述國(guó)資人士還表示，“我們選的10戶企業(yè)總體上規(guī)模沒(méi)那么大，積極性都很高。比如歐冶云商，雖然2015年才成立，但投資者當(dāng)時(shí)特別看好，好多非公資產(chǎn)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。”

歐冶云商的注冊(cè)資本為33.33億元,員工持股比例為5%,上海泛亞的注冊(cè)資本也達(dá)到了15.37億元,員工持股比例為8%,而其他注冊(cè)資本為數(shù)億元乃至數(shù)千萬(wàn)元的試點(diǎn)企業(yè),它們的員工持股比例多數(shù)在10%以上。

對(duì)于轉(zhuǎn)制院所和科技企業(yè)來(lái)說(shuō),員工持股的比例一般相對(duì)較高。例如,中國(guó)電器院的員工持股比例為22%，構(gòu)力科技的員工持股比例為25%，中鐵設(shè)計(jì)的員工持股比例為20%。由于轉(zhuǎn)制院所和科技企業(yè)所從事的是知識(shí)密集型工作,員工持股應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人力資本價(jià)值,同時(shí)《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》中明確指出人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、科技型企業(yè)將成為員工持股試點(diǎn)的前哨,基于以上兩點(diǎn),較高比例的持股量亦與相關(guān)政策相吻合。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡