發(fā)改委談“共享單車(chē)退潮”：對(duì)新產(chǎn)業(yè)要實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策

• 2018年8月27日 ZhouXun來(lái)源：人民網(wǎng) 1267 83
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  2018-2023年中國(guó)共享單車(chē)行業(yè)供需趨勢(shì)及投資風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告

  共享單車(chē)行業(yè)研究報(bào)告主要分析了共享單車(chē)行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析（市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等）、生產(chǎn)分析（生產(chǎn)總量、供需平衡等）、競(jìng)爭(zhēng)分析（行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)...

共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)之一，主要是解決了我們?cè)诔鲂薪煌ㄌ貏e是城市交通出行中的難點(diǎn)問(wèn)題，就是“最后一公里”問(wèn)題，所以才有市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)。

近日，國(guó)家發(fā)改委就培育壯大新動(dòng)能有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。高技術(shù)司巡視員伍浩在談“共享單車(chē)退潮”情況時(shí)表示，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式要實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策。

伍浩表示，對(duì)這類(lèi)問(wèn)題還是應(yīng)該辯證、客觀(guān)、全面地來(lái)看待。首先，要觀(guān)大勢(shì)，看主流。共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)的典型業(yè)態(tài)之一，主要是解決了我們?cè)诔鲂薪煌ㄌ貏e是城市交通出行中的難點(diǎn)問(wèn)題，就是“最后一公里”問(wèn)題，所以才有市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，共享單車(chē)還有技術(shù)驅(qū)動(dòng)的一面，所以這是技術(shù)驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向共同作用的一個(gè)結(jié)果。

第二，要明底線(xiàn)、守紅線(xiàn)。共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要引起高度的重視。比如剛才說(shuō)到的共享單車(chē)的問(wèn)題，也有一些無(wú)序增長(zhǎng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，包括管理滯后的苗頭性問(wèn)題，包括在新舊產(chǎn)業(yè)之間，也會(huì)出現(xiàn)一些碰撞。在這個(gè)過(guò)程中，一些新興的業(yè)態(tài)，包括創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)該有個(gè)最基本的出發(fā)點(diǎn)，那就是守法經(jīng)營(yíng)。新業(yè)態(tài)發(fā)展很重要的一點(diǎn)，就是不能跟風(fēng)炒作。對(duì)于新業(yè)態(tài)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，政府也很關(guān)注，及時(shí)采取了一些措施，比如說(shuō)前段時(shí)間發(fā)改委、交通運(yùn)輸部也相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》，《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些政策文件對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也起到了積極的引導(dǎo)作用。任何行業(yè)都是有起伏波動(dòng)的，特別是新興產(chǎn)業(yè)、新生事物也存在著不確定性，我們還是要按照審慎包容的態(tài)度對(duì)待。

第三，要促創(chuàng)新，防風(fēng)險(xiǎn)。伍浩強(qiáng)調(diào)，國(guó)家各類(lèi)政策將繼續(xù)大力支持各類(lèi)符合人們美好生活需求、有利于高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎的監(jiān)管政策，對(duì)符合發(fā)展方向但出現(xiàn)了這樣或者那樣一些問(wèn)題的，要及時(shí)予以引導(dǎo)，或者加以糾正，使之有合理的發(fā)展空間。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)很大，特別是涉及安全和造成嚴(yán)重不良社會(huì)后果的，有關(guān)部門(mén)也將采取果斷措施，予以嚴(yán)格限制。對(duì)于以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實(shí)的，要予以嚴(yán)懲。

伍浩還指出，在各方面共同努力下，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭是迅猛的，在國(guó)際上的影響和對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用也是有目共睹的。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又有了新的“生力軍”，也為培育新動(dòng)能提供了重要的支撐。這是下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能的一個(gè)重要的手段。

伍浩表示，下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，從構(gòu)建綜合治理機(jī)制、實(shí)施分類(lèi)治理、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善信用體系、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等多個(gè)方面，共同推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各領(lǐng)域融合創(chuàng)新，積極探索發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式，加快培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。

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