住房保障將從“重建設(shè)”轉(zhuǎn)向“重管理” 這8個省區(qū)試點(diǎn)政府購買公租房管理服務(wù)

• 2018年10月17日 FanTianQing來源：鳳凰財(cái)經(jīng) 522 28
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浙江等8省份將開展政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)試點(diǎn)。

“當(dāng)前我國公租房大規(guī)模建設(shè)時期已基本結(jié)束,住房保障工作重心由建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頌橹?。”住建部住房保障司副司長劉霞近日在住房保障工作座談會上指出,采取政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)是解決當(dāng)前公租房管理涉及到的一些問題、難題的有效手段。

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)了關(guān)于推行政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)試點(diǎn)方案的通知。根據(jù)地方自愿原則以及公租房發(fā)展情況，兩部門確定在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西8個省（區(qū)）開展試點(diǎn)工作。

通知明確，開展試點(diǎn)的?。▍^(qū)）應(yīng)結(jié)合本地區(qū)公租房運(yùn)營管理現(xiàn)狀，按照市、縣自愿申報(bào)的原則，確定部分市、縣作為試點(diǎn)城市開展政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)的試點(diǎn)，原則上應(yīng)覆蓋到：省會（首府）城市、地級城市、縣（縣級市）試點(diǎn)城市數(shù)量由各?。▍^(qū)）確定。

根據(jù)通知，試點(diǎn)地區(qū)要全面梳理現(xiàn)行屬于政府職責(zé)范圍、由財(cái)政支出安排的各類公租房運(yùn)營管理內(nèi)容，凡適合市場化方式提供的公租房運(yùn)營管理服務(wù)事項(xiàng)，可通過政府購買服務(wù)方式實(shí)施。

購買內(nèi)容主要有：

1.入住和退出管理事項(xiàng)，主要包括組織選房，租賃合同簽訂、續(xù)簽、變更，辦理入住手續(xù)，采集新入住住戶基本信息，建立住戶檔案，辦理退房手續(xù)；不得包括對保障資格的準(zhǔn)入和取消。

2.租金收繳和房屋使用管理事項(xiàng)，主要包括租金代收代繳、催繳，日常使用情況的巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為并采集證據(jù)上報(bào)。

3.維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)，主要包括公租房項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)管理，不得包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等工程建設(shè)。

4.綜合管理事項(xiàng)，主要包括住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，信息采集和錄入；智能化管理系統(tǒng)及監(jiān)測平臺建設(shè)和維護(hù)；社會調(diào)查、績效評價及群眾滿意度測評。

此外，試點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政承受能力和公租房運(yùn)營管理現(xiàn)狀，合理確定購買內(nèi)容。

將適合通過政府購買服務(wù)提供的公租房運(yùn)營管理服務(wù)納入政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，并根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整。

對不屬于政府職責(zé)范圍，或者應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，不得實(shí)施政府購買服務(wù)。

兩部門還對推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施的時間作出明確要求：

2018年12月底：各地試點(diǎn)市、縣的編制實(shí)施方案報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部備案。

2019年12月底：省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和財(cái)政部門要開展試點(diǎn)中期評估，形成評估報(bào)告報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部。

2019年12月底：省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和財(cái)政部門要總結(jié)試點(diǎn)工作，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部。

通過試點(diǎn)，在試點(diǎn)地區(qū)建立健全公租房運(yùn)營管理機(jī)制，完善政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)的管理制度與流程，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果，為提升公租房運(yùn)營管理能力提供支撐。

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