反壟斷法修訂草案已形成 十年反壟斷累計罰金超110億元

• 2018年11月19日 GuoMeng來源：新華網(wǎng) 326 14
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  供應鏈金融供需格局迎變局，如何對需求擴大的領域增加市場十分重要！

  "產業(yè)園區(qū)"是執(zhí)行城市產業(yè)職能的重要空間形態(tài)，園區(qū)在改善區(qū)域投資環(huán)境、引進外資、促進產業(yè)結構調整和發(fā)展經濟等方面發(fā)揮積極的輻射、示范和帶動作用，成為城市經濟騰飛的助推器...

11月16日，國新辦舉行《反壟斷法》實施十周年新聞發(fā)布會，這也是國家市場監(jiān)管總局作為中國統(tǒng)一承擔反壟斷執(zhí)法的執(zhí)法機構首次召開反壟斷工作新聞發(fā)布會。《經濟參考報》記者獲悉，進一步加強反壟斷執(zhí)法、完善反壟斷執(zhí)法體制機制成為下一步反壟斷重頭戲。

“加強版”反壟斷執(zhí)法漸行漸近

反壟斷法十年來首修緊鑼密鼓推進，已形成研究報告及修訂草案

新一輪“加強版”反壟斷執(zhí)法漸行漸近。11月16日，國新辦舉行《反壟斷法》實施十周年新聞發(fā)布會，這也是國家市場監(jiān)管總局作為中國統(tǒng)一承擔反壟斷執(zhí)法的執(zhí)法機構首次召開反壟斷工作新聞發(fā)布會。《經濟參考報》記者獲悉，進一步加強反壟斷執(zhí)法、完善反壟斷執(zhí)法體制機制成為下一步反壟斷重頭戲。

據(jù)了解，地方反壟斷執(zhí)法機構改革整合工作正在推進，預計12月份改革到位。此外，《反壟斷法》十年來的首次修訂工作正在緊鑼密鼓進行，目前研究報告及修訂草案已經形成?！蛾P于知識產權領域的反壟斷指南》等四部指南也已通過，即將正式出臺。

十年反壟斷累計罰金超110億元

“十年來，中國競爭政策的地位和作用不斷增強，反壟斷法治化水平不斷提高、統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系不斷完善?！眹沂袌霰O(jiān)管總局副局長、國家反壟斷委員會秘書長甘霖在介紹中國《反壟斷法》實施十周年情況時表示。

據(jù)了解，反壟斷領域法治建設方面，國務院出臺了《關于經營者集中申報標準的規(guī)定》，反壟斷執(zhí)法機構出臺了《經營者集中審查辦法》、《反價格壟斷規(guī)定》、《禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》等12件部門規(guī)章、3件規(guī)范性文件、10件辦事指南和指導意見，國務院反壟斷委員會頒布了《關于相關市場界定的指南》。

反壟斷執(zhí)法方面，截至2018年10月底，共查處滾裝貨物國際海運企業(yè)案、山西電力案等壟斷協(xié)議案件165件，高通案、利樂案等濫用市場支配地位案件55件，累計罰款金額超過110億元人民幣。審結經營者集中2437件，審結交易總金額超過40萬億人民幣，依法禁止可口可樂收購匯源、馬士基等設立網(wǎng)絡中心兩案，附條件批準微軟收購諾基亞、陶氏化學和杜邦合并等37件經營者集中案件。

值得一提的是，中國市場已成為全球并購最活躍的市場之一，經營者集中案件數(shù)量也呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。2010年經營者集中申報數(shù)量只有136件，到2017年已經達到402件，是原來的3倍。2017年附條件批準了7件經營者集中案件，創(chuàng)反壟斷法實施以來新高?！敖衲暌詠恚覀兪盏浇洜I者集中申報437件，截至11月9日，已立案385件，審結380件，同比增長超過30%?！眹沂袌霰O(jiān)管總局反壟斷局局長吳振國指出。

在參與國際競爭規(guī)則的談判和調整方面，甘霖透露，在中國—瑞士等8個自貿協(xié)定中已經設立競爭政策與反壟斷執(zhí)法合作專章，正在進行多個自貿協(xié)定競爭政策議題的談判。與美國、歐盟、澳大利亞等28個國家和地區(qū)反壟斷執(zhí)法機構商簽55個競爭政策與反壟斷執(zhí)法合作文件。“中國反壟斷執(zhí)法獲得了國際社會的充分認可，中國已經成為與美國、歐盟并列的全球三大反壟斷司法轄區(qū)之一?！?/p>

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