中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2019全文及解讀

• 2019年3月25日 GuoMeng來(lái)源：新華社 209 5
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。要全面正確把握宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策、社會(huì)政策取向，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)，有效緩解企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升創(chuàng)新能力和效率，提高大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新水平。要瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)硬任務(wù)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。要持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展障礙，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，著力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。要協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。要突出保基本兜底線，更好保障和改善民生。

會(huì)議要求，做好經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵(lì)創(chuàng)造性貫徹落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中找思路、想辦法，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

會(huì)議號(hào)召，全黨全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，上下同心，迎難而上，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

以下是詳細(xì)解讀

一、五家私募資管解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

深圳云能基金副總經(jīng)理余英棟：

減稅對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成正面支持作用

本次會(huì)議延續(xù)了前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì)議精神，對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)工作做了總結(jié)，以及更要的是，對(duì)2019年的經(jīng)濟(jì)工作做了規(guī)劃。我認(rèn)為本次會(huì)議略超預(yù)期，具體有幾點(diǎn)看法：

1、會(huì)議表達(dá)國(guó)家決策層"實(shí)事求是，大膽承認(rèn)問(wèn)題"的客觀態(tài)度，這對(duì)解決國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻問(wèn)題顯得非常難能可貴的。

2、會(huì)議表明國(guó)家高層對(duì)于經(jīng)濟(jì)治理的戰(zhàn)略定力，沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的壓力，就進(jìn)行方向性的政策轉(zhuǎn)向，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展來(lái)說(shuō)，是非常重要的。

3、會(huì)議提出了一系列的“穩(wěn)定總需求”的措施，主要是財(cái)政政策更加積極，積極的財(cái)政政策一些舉措的效果會(huì)“立竿見(jiàn)影”，比如地方政府專項(xiàng)債增加來(lái)促進(jìn)基建對(duì)需求的刺激作用。

4、會(huì)議明確提到要財(cái)政政策要“加力提效”，實(shí)施“更大規(guī)模”的減稅降費(fèi)，對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)形成利好。

5、會(huì)議部署的各項(xiàng)政策和工具能不能奏效，真正起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用，要看這些政策的實(shí)際落地及效果，還要取決于更深層次的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的邊界之內(nèi)，政策才是有效的。

最近市場(chǎng)的持續(xù)下跌，反映了市場(chǎng)極度悲觀的情緒，對(duì)未來(lái)信心低迷，一方面是對(duì)外部環(huán)境不確定性的擔(dān)憂，包括中美摩擦的前景、全球經(jīng)濟(jì)下行及美股見(jiàn)頂帶來(lái)的沖擊;另一方面是對(duì)明年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行巨大壓力的悲觀預(yù)期。

會(huì)議重點(diǎn)提到了積極財(cái)政政策及降稅減費(fèi)等措施，特別是市場(chǎng)一直期待的減稅政策得到確認(rèn)，對(duì)市場(chǎng)構(gòu)成正面支持作用!

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