粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng) “十四五”科研院所行業(yè)投資規(guī)劃及發(fā)展前景分析

• 2021年9月8日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 331 14
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中央財(cái)政將繼續(xù)大力支持科研院所開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新。一是通過基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等，支持新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)中央級科研院所開展自主選題研究，相關(guān)科研院所可根據(jù)國家戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展需要等，自主開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新;二是通過中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、

粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)

粵港澳大灣區(qū)各城市基于各自優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈?；浉郯拇鬄硡^(qū)正形成強(qiáng)大磁吸效應(yīng)，一批批高素質(zhì)人才、研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)化基地在這里形成聚合效應(yīng)，大灣區(qū)科技創(chuàng)新活力盡顯。深港河套、珠海橫琴“兩點(diǎn)”，廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩廊”，大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的空間布局逐漸成形。目前，近200位院士、40余位港澳科學(xué)家集聚廣東開展研發(fā)，大灣區(qū)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)正廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心。

大力支持科研院所開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新

近日，財(cái)政部網(wǎng)站公布《財(cái)政部對十三屆全國人大四次會議第1807號建議的答復(fù)》指出，中央財(cái)政將通過基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、中央財(cái)政科技計(jì)劃等繼續(xù)大力支持科研院所開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

財(cái)政部介紹，近年來，中央財(cái)政主要通過購置補(bǔ)貼政策支持新能源汽車推廣應(yīng)用。在中央財(cái)政資金支持和各方共同努力下，我國新能源汽車發(fā)展取得顯著成效，年銷量從2009年的不到500輛增長到2020年的130萬輛，市場規(guī)模連續(xù)6年世界第一，技術(shù)水平明顯提升，基本建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，培育形成了一批行業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢企業(yè)。

“十四五”科研院所行業(yè)投資規(guī)劃及發(fā)展前景分析

中央財(cái)政將繼續(xù)大力支持科研院所開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新。一是通過基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等，支持新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)中央級科研院所開展自主選題研究，相關(guān)科研院所可根據(jù)國家戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展需要等，自主開展新能源汽車領(lǐng)域科技創(chuàng)新;二是通過中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，支持相關(guān)領(lǐng)域科研工作，符合條件的科研院所可按程序申請獲得支持。

1985年至今，我國大致經(jīng)歷了四輪科技體制改革。通過三十多年的改革與發(fā)展，科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革取得重大突破，科研院所按科技型企業(yè)的要求建立了管理制度，運(yùn)行較為規(guī)范;確立了應(yīng)用研究開發(fā)活動的市場導(dǎo)向，面向市場的主動性和競爭力得到加強(qiáng);產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益有所提高。

科研組織作為科技體制的微觀基礎(chǔ)，是科技體制活力根本所在，一直是改革重點(diǎn)。在運(yùn)行過程中，存在著較為突出的"所有者不到位”“管理者不敢為”的治理結(jié)構(gòu)不健全情況，現(xiàn)代科研院所制度建設(shè)任務(wù)依然任重道遠(yuǎn)。

據(jù)了解，中國要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，科研院所為科技工作者和市場主體營造良好環(huán)境、提供基礎(chǔ)條件，通過深化科技體制改革激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新潛能。

據(jù)《中國科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報(bào)告(高等院校與科研院所篇)》顯示，我國科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模持續(xù)攀升，對高質(zhì)量增長作用突顯。2018年，3200家高校和科研院所以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額、合同項(xiàng)數(shù)持續(xù)增長。合同金額達(dá)177.3億元，同比增長52.2%，合同項(xiàng)數(shù)為11302項(xiàng)。轉(zhuǎn)化合同總金額超過1億元的單位有32家，同比增長14.3%。財(cái)政資助項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果轉(zhuǎn)化合同金額增勢明顯，合同金額為56.1億元，同比增長78.4%。

科技成果轉(zhuǎn)化獎勵顯著增長。2018年，現(xiàn)金和股權(quán)獎勵科研人員6.8萬人次。科研人員獲得的現(xiàn)金和股權(quán)獎勵金額達(dá)67.6億元，同比增長44.9%。其中股權(quán)獎勵為42.6億元，同比增長75.8%。

根據(jù)中研普華研究院《2021-2025年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示：

國內(nèi)科研院所研究成果情況

一、2015-2019年國內(nèi)科研院所專利申請情況

科研機(jī)構(gòu)專利申請量逐年上升，2018年中國科研所專利申請量為61404件，2019年中國政府研究機(jī)構(gòu)專利申請量達(dá)到67302件，較2018年同比增長9.6%。

圖表：2015-2019年科研所專利申請量(單位：件)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

2018年科研所專利申請授權(quán)量為36778件，2019年科研所專利申請授權(quán)量達(dá)到38476件，同比增長4.6%。

圖表：2015-2019年科研所專利申請授權(quán)量(單位：件)

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

產(chǎn)學(xué)研合作助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)提升。2018年，3200家高校院所所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)(簡稱“四技”)合同總金額達(dá)930.8億元，同比增長16.6%。2018年，與企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺總數(shù)為8247家，同比增長14.8%。創(chuàng)設(shè)和參股新公司2155家，同比增長16.2%。

科技成果高價值轉(zhuǎn)化不斷涌現(xiàn)?？萍汲晒灰缀贤鶅r大幅提高，轉(zhuǎn)化合同平均金額為156.9萬元，同比增長42.6%。大額科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目頻出，中國科學(xué)院工程物理研究所的“中儲國能(北京)技術(shù)有限公司”成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目合同金額達(dá)17.5億元。技術(shù)入股金額增長強(qiáng)勁，以作價投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同金額高達(dá)79.2億元，同比增長56.2%。

科研院所行業(yè)報(bào)告從多個角度，對科研院所行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行分類，將有助于客戶在整體上把握行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及各類細(xì)分產(chǎn)品的市場需求。同時，本報(bào)告對還對重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況分析，最后分析了中國科研院所行業(yè)發(fā)展趨勢與投資預(yù)測。

想了解更多科研院所行業(yè)專業(yè)分析，請點(diǎn)擊中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國科研院所行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

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  科研一般是指利用科研手段和裝備，為了認(rèn)識客觀事物的內(nèi)在本質(zhì)和運(yùn)動規(guī)律而進(jìn)行的調(diào)查研究、實(shí)驗(yàn)、試制等一系列的活動，為創(chuàng)造發(fā)明新產(chǎn)品和新技術(shù)提供理論依據(jù)?？茖W(xué)研究的基本任務(wù)就是探索、認(rèn)...

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