由于煤炭緊缺、煤價飛漲等原因，國內(nèi)20多個省份電力供應(yīng)緊張。11月3日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于開展全國煤電機(jī)組改造升級的通知，要求各地政府科學(xué)確定本地煤電機(jī)組改造升級目標(biāo)和實(shí)施路徑，研究制定本省(區(qū)、市)煤電機(jī)組改造升級實(shí)施方案。
近段時間，由于煤炭緊缺、煤價飛漲等原因，國內(nèi)20多個省份電力供應(yīng)緊張。對此，個別西方人士擔(dān)心中國重新大規(guī)模發(fā)展煤電，難以按時完成碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。這種擔(dān)心實(shí)屬多慮。
煤是高碳能源，在氣候變化和低碳發(fā)展背景下，逐步降低煤炭使用是全球的大勢所趨，中國也不例外。此次煤炭緊缺提醒我們，發(fā)展是解決一切問題的前提和基礎(chǔ)，要在保障能源穩(wěn)定安全供給的同時，均衡有序推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，操之過急可能錯失發(fā)展良機(jī)。
“十四五”期間煤電機(jī)組改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機(jī)組，應(yīng)加快創(chuàng)造條件實(shí)施節(jié)能改造，對無法改造的機(jī)組逐步淘汰 關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源。
11月3日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于開展全國煤電機(jī)組改造升級的通知，要求各地政府科學(xué)確定本地煤電機(jī)組改造升級目標(biāo)和實(shí)施路徑，研究制定本省(區(qū)、市)煤電機(jī)組改造升級實(shí)施方案，于11月底前報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，經(jīng)國家發(fā)展改革委、國家能源局組織第三方綜合評估論證后，于年底前形成操作性實(shí)施方案。
對供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時以上的煤電機(jī)組，應(yīng)加快創(chuàng)造條件實(shí)施節(jié)能改造，對無法改造的機(jī)組逐步淘汰 關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源?！笆奈濉逼陂g改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。
存量煤電機(jī)組靈活性改造應(yīng)改盡改，“十四五”期間完成2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力3000—4000萬千瓦， 促進(jìn)清潔能源消納?！笆奈濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組靈活制造規(guī)模1.5億千瓦。
10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議特別強(qiáng)調(diào)，對市場交易電價上下浮動范圍，由分別不允許超過10%、15%，調(diào)整提高到原則不超過20%。經(jīng)過電價改革后，我國電力不夠用的那種緊張形勢，已得到很好緩解。
根據(jù)各地電力交易中心官微不完全統(tǒng)計(jì)，自從電價改革開始3天以后，江蘇、山東已經(jīng)各自組織了展開深化煤電上網(wǎng)電價市場化改革后的首次交易，交易均價較基準(zhǔn)電價“頂格上浮”(當(dāng)然不超過上浮20%的最大價格)。
國家能源局已公布2021年9月份全社會用電量數(shù)據(jù)。9月份，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全社會用電量持續(xù)增長，達(dá)到6947億千瓦時，同比增長6.8%，兩年平均增長7.4%。1-9月，全社會用電量累計(jì)61651億千瓦時，同比增長12.9%。
從發(fā)電看，1—9月份全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電60721億千瓦時，同比增長10.7%，比2019年同期增長11.6%，兩年平均增長5.7%。9月份，全國發(fā)電量6751億千瓦時，同比增長4.9%。其中，火電同比增長5.7%，水電下降0.3%，核電增長4.3%，風(fēng)電增長19.7%，太陽能發(fā)電增長4.5%。
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