《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》印發(fā) 電力行業(yè)發(fā)展前景分析

• 2021年11月24日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1190 77
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11月22日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)有限公司省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的復(fù)函》(發(fā)改辦體改〔2021〕837號(hào))要求，正式印發(fā)《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》。

《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》印發(fā)

11月22日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局《關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)有限公司省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則的復(fù)函》(發(fā)改辦體改〔2021〕837號(hào))要求，正式印發(fā)《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》。規(guī)則的印發(fā)標(biāo)志著我國(guó)構(gòu)建“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的電力市場(chǎng)體系又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，是中國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的重要里程碑。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))要求，建立規(guī)范的跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、調(diào)劑余缺的作用，國(guó)家電網(wǎng)公司在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局的領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)跨區(qū)域省間富余可再生能源現(xiàn)貨交易(以下簡(jiǎn)稱“富余可再生能源現(xiàn)貨交易”)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，凝聚行業(yè)專家和市場(chǎng)主體的智慧和力量，結(jié)合保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障電力可靠供應(yīng)、促進(jìn)清潔能源消納的實(shí)際需求，研究編制了《省間電力現(xiàn)貨交易規(guī)則(試行)》。省間電力現(xiàn)貨交易覆蓋國(guó)家電網(wǎng)有限公司和內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司范圍內(nèi)全部省間交易，參與主體覆蓋所有電源類型，對(duì)于實(shí)現(xiàn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的電力保供和能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)具有重要意義。

省間電力現(xiàn)貨交易是完整電力市場(chǎng)體系的重要組成部分，是電力市場(chǎng)化改革的重要內(nèi)容。目前，省間電力現(xiàn)貨交易試運(yùn)行準(zhǔn)備工作正在有序開(kāi)展。省間電力現(xiàn)貨交易啟動(dòng)后，將有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，通過(guò)市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)電力余缺互濟(jì)，促進(jìn)清潔能源大范圍消納，推動(dòng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

電力行業(yè)發(fā)展前景分析

2020年，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱中電聯(lián))發(fā)布的《2020-2021年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)顯示，2020年納入行業(yè)投資統(tǒng)計(jì)體系的主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資9944億元，同比增長(zhǎng)9.6%。其中，去年國(guó)內(nèi)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4699億元，同比下降6.2%，連續(xù)兩年下滑。

2021年8月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全社會(huì)用電量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到7607億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.6%，兩年平均增長(zhǎng)6.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量107億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.7%;第二產(chǎn)業(yè)用電量4851億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)0.6%;第三產(chǎn)業(yè)用電量1400億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.2%;城鄉(xiāng)居民生活用電量1249億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%。

目前，電源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“風(fēng)光領(lǐng)跑、多源協(xié)調(diào)”態(tài)勢(shì)，風(fēng)電和光伏發(fā)電將逐步成為電源主體，煤電裝機(jī)將在2025至2030年前后達(dá)峰。我國(guó)電源裝機(jī)規(guī)模將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，2035年將達(dá)到約35億~41億千瓦，2050年將達(dá)約43億~52億千瓦。作為重要的清潔電源，陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力也呈逐步提升趨勢(shì)，將成為我國(guó)發(fā)展最快的電源類型，預(yù)計(jì)2050年兩者裝機(jī)容量占比之和超過(guò)一半，發(fā)電量占比之和超過(guò)1/3。

目前，全球能源發(fā)展進(jìn)入新階段，以高效、清潔能源發(fā)電、多元化為主要特征的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快推進(jìn)，能源投資重心向綠色清潔化能源轉(zhuǎn)移，推動(dòng)全球綠色能源發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)，綠色能源發(fā)電已然成為全球發(fā)電的重要力量。

近日，國(guó)家能源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》指出，近期，電力行業(yè)連續(xù)發(fā)生多起人身傷亡事故，暴露出部分電力企業(yè)安全發(fā)展理念樹(shù)立不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開(kāi)展不扎實(shí)、班組安全建設(shè)不落實(shí)、雙重預(yù)防機(jī)制不健全、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題。為進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全監(jiān)管，推動(dòng)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，現(xiàn)決定開(kāi)展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。

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