2022年醫(yī)用耗材行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2022年1月11日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1473 98
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醫(yī)用耗材，是指在臨床診斷和護(hù)理、科研檢測(cè)等過(guò)程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，其品種型號(hào)繁多，應(yīng)用廣泛，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常醫(yī)療、護(hù)理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

2022年醫(yī)用耗材行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

醫(yī)用耗材，是指在臨床診斷和護(hù)理、科研檢測(cè)等過(guò)程中使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料，其品種型號(hào)繁多，應(yīng)用廣泛，是醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常醫(yī)療、護(hù)理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)具體用途，醫(yī)用耗材可分為血管介入類(lèi)、骨科類(lèi)耗材、神經(jīng)外科耗材、非血管介入耗材、口腔科耗材、血液凈化耗材、眼科耗材、電生理耗材、醫(yī)用衛(wèi)生材料、注射穿刺類(lèi)耗材、醫(yī)用消毒類(lèi)耗材、麻醉類(lèi)耗材、手術(shù)室耗材、醫(yī)技耗材等。從價(jià)格角度上，醫(yī)用耗材分為高值耗材和低值耗材。一次性高值醫(yī)用耗材是被種植、埋藏、固定于機(jī)體受損或病變部位，以支持、修復(fù)、替代其功能的一類(lèi)特殊醫(yī)用耗材;一次性低值醫(yī)用耗材多指臨床科室大量使用的醫(yī)用衛(wèi)生材料。

隨著中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)用耗材在醫(yī)療服務(wù)中的作用越來(lái)越重要。醫(yī)用耗材不僅有助于提高檢查的安全性，防止醫(yī)、患和患、患之間因醫(yī)療器械導(dǎo)致疾病傳播，而且很多產(chǎn)品，如一次性手術(shù)包、植入性高值耗材等，對(duì)于疾病治療效果有至關(guān)重要的影響，其質(zhì)量安全關(guān)乎患者的健康與生命。近幾年，伴隨我國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生的投入增加，居民健康管理意識(shí)的增強(qiáng)以及支付能力提升等情形，醫(yī)療耗材行業(yè)一度呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，隨著統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系工作的逐步推進(jìn)，醫(yī)療保障體系的覆蓋范圍和保障水平穩(wěn)步提高，從而帶動(dòng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的更多需求，進(jìn)一步釋放了醫(yī)用耗材產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)潛力。

《中國(guó)醫(yī)療器械藍(lán)皮書(shū)(2019版)》(下稱藍(lán)皮書(shū))顯示，高值醫(yī)用耗材市場(chǎng)總體將保持持續(xù)增長(zhǎng)，但受集中采購(gòu)、進(jìn)口替代等因素影響，增速將逐年趨緩。相比高值醫(yī)用耗材，低值醫(yī)用耗材因應(yīng)用廣泛，同時(shí)受益于我國(guó)人民生活水平的提高和健康需求的增長(zhǎng)，將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近40年高速發(fā)展，產(chǎn)品種類(lèi)逐漸齊全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力不斷完善，目前正朝著國(guó)產(chǎn)化、品牌化、高端化、國(guó)際化方向發(fā)展。醫(yī)用耗材是醫(yī)療器械行業(yè)中占比約32%的重要細(xì)分領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)行業(yè)增速達(dá)20%左右。由于我國(guó)在材料技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和加工等方面的快速發(fā)展，高值耗材行業(yè)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，包括骨科植入物、血管介入器械、眼科耗材和生物活性材料等涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。

新冠肺炎患者篩查確診是疫情防控的一項(xiàng)重要工作，而核酸檢測(cè)則是這項(xiàng)工作的主要技術(shù)手段之一。核酸檢測(cè)技術(shù)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮著重要作用的同時(shí)，因應(yīng)急應(yīng)用而激活的醫(yī)用耗材市場(chǎng)又再次吸引了眾人的注意力。醫(yī)用耗材是國(guó)家中長(zhǎng)期重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這次的新冠肺炎疫情，再次印證了其行業(yè)發(fā)展關(guān)系到國(guó)民的生命健康安全。2020 年6 月9 日， 國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布通知，要求采集二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院2019 年度績(jī)效考核數(shù)據(jù)。而《國(guó)家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核操作手冊(cè)(2020 版)》(下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)新增加了1 個(gè)指標(biāo)，即重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比，考核年度醫(yī)院重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占同期耗材總收入比例?！妒謨?cè)》指出增設(shè)該指標(biāo)的意義在于貫徹國(guó)家對(duì)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方向，進(jìn)而控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，維護(hù)消費(fèi)者的健康權(quán)益。這也充分說(shuō)明我國(guó)醫(yī)用耗材行業(yè)發(fā)展尚需進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化。

我國(guó)醫(yī)用耗材出口目前卻仍然以低端產(chǎn)品為主。雖然說(shuō)我國(guó)醫(yī)用耗材已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)比較穩(wěn)定的60% 以上的市場(chǎng)份額，但產(chǎn)品檔次與質(zhì)量尚需獲得國(guó)際市場(chǎng)深度認(rèn)可，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚需從低附加值向中、高附加值轉(zhuǎn)變，制造模式也需要從貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)向原始設(shè)計(jì)制造商方向轉(zhuǎn)變。我國(guó)醫(yī)用耗材尤其是高值耗材生產(chǎn)企業(yè)“數(shù)量多、規(guī)模小”，導(dǎo)致了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)被國(guó)際廠商的產(chǎn)品排擠的現(xiàn)象較為突出。同時(shí)，由于缺乏廣泛合作，也導(dǎo)致了我國(guó)醫(yī)用高值耗材行業(yè)發(fā)展不平衡，缺乏核心有效的競(jìng)爭(zhēng)能力。而國(guó)外知名企業(yè)憑借其技術(shù)性能和質(zhì)量水準(zhǔn)在高端市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，單從銷(xiāo)售額指標(biāo)來(lái)看，目前，國(guó)外廠商產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)占據(jù)了較大優(yōu)勢(shì)。

1月10日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，近年來(lái)，藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)改革不斷推進(jìn)，用市場(chǎng)化機(jī)制有效擠壓了醫(yī)藥價(jià)格虛高，截至去年底累計(jì)節(jié)約醫(yī)保和患者支出2600億元，同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)將更多精力投入到產(chǎn)品研發(fā)、提高質(zhì)量上。下一步，要推動(dòng)集中帶量采購(gòu)常態(tài)化、制度化并提速擴(kuò)面，持續(xù)降低醫(yī)藥價(jià)格，讓患者受益。

自2018年啟動(dòng)至今，國(guó)家已組織開(kāi)展六批七輪藥品集中帶量采購(gòu)，采購(gòu)內(nèi)容從化學(xué)藥擴(kuò)展到生物藥、高值醫(yī)用耗材，覆蓋了高血壓、糖尿病、冠心病、消化道疾病、惡性腫瘤、骨科創(chuàng)傷等領(lǐng)域的用藥和耗材。

2021年，心臟支架、關(guān)節(jié)等植入性耗材帶量采購(gòu)相繼落地，首個(gè)生物藥——胰島素、“地方聯(lián)盟版”中成藥、“八省二區(qū)”種植牙的集中帶量采購(gòu)正式開(kāi)展。跟隨著2021年的步伐，2022年集中帶量采購(gòu)將全面向深水區(qū)挺進(jìn)，帶量采購(gòu)對(duì)象不再有禁區(qū)。

“國(guó)家組織帶量采購(gòu)不僅僅降低了醫(yī)保資金支出和患者負(fù)擔(dān)，提高了病患用藥質(zhì)量，而且改善了醫(yī)院收入支出結(jié)構(gòu)，讓醫(yī)院有了改革空間，有了更多時(shí)間與動(dòng)力提升服務(wù)質(zhì)量，患者滿意度明顯提升?！蹦戏结t(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院院長(zhǎng)蔡道章在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，過(guò)去手術(shù)前很多時(shí)間都花費(fèi)在與患者溝通耗材的使用上，現(xiàn)在這方面溝通明顯減少，病人對(duì)于支出接受程度大幅提升，大部分采購(gòu)品種能夠滿足臨床需求。以南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院為例，因相關(guān)藥品與耗材價(jià)格下降，患者手術(shù)量有了明顯增加。

國(guó)常會(huì)對(duì)2022年集中帶量采購(gòu)工作劃定了工作重點(diǎn)。會(huì)議指出，一是以慢性病、常見(jiàn)病為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家層面藥品集采，各地對(duì)國(guó)家集采外藥品開(kāi)展省級(jí)或跨省聯(lián)盟采購(gòu)。今年底前，國(guó)家和省級(jí)集采藥品在每個(gè)省合計(jì)達(dá)到350個(gè)以上。二是逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面，對(duì)群眾關(guān)注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國(guó)家和省級(jí)層面開(kāi)展集采。三是保證中選藥品和耗材長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保中選產(chǎn)品降價(jià)不降質(zhì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要合理優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。四是落實(shí)集采醫(yī)保資金結(jié)余留用政策，推進(jìn)薪酬制度改革，合理提高醫(yī)務(wù)人員收入，更好調(diào)動(dòng)積極性。

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