"十四五"規(guī)劃綱要指出,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實施城市更新行動,推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。這也是"城市更新"一詞首次出現(xiàn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃里,并上升到國家戰(zhàn)略層面。
"十四五"規(guī)劃綱要指出,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實施城市更新行動,推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。這也是"城市更新"一詞首次出現(xiàn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃里,并上升到國家戰(zhàn)略層面。2021年政府工作報告提出"發(fā)展壯大城市群和都市圈,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),實施城市更新行動"。
2019年以來,城市更新熱度持續(xù)上升。2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布,《綱要》提出要實施城市更新行動,推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升,奠定了"十四五"時期以及未來十余年城市更新在我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要地位!
城市更新開展過程中,涉及到很多的政府部門協(xié)同、行業(yè)鏈條協(xié)同,由于利益相關(guān)者的數(shù)量更多,城市更新項目前期規(guī)劃、報建的流程要比傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)更加復(fù)雜,在這個過程中專門、常設(shè)的管理機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會有利于信息共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進。
我國城鎮(zhèn)化已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,截至2020年底,常住人口城鎮(zhèn)化率已達63.89%,一些東部沿海城市的常住人口城鎮(zhèn)化率超過70%。但是城市部分存量空間的功能品質(zhì)與現(xiàn)代化建設(shè)還不相適應(yīng),還不能滿足人民日益增長的美好生活需要,譬如,公共空間不足、人際關(guān)系疏離、文化記憶消減等,這些城市生活體驗的不適感會對社會心理產(chǎn)生較大影響。因此,新一輪城市更新行動,應(yīng)積極回應(yīng)城市居民社會心理需求,通過優(yōu)化提升城市公共空間、加強城市設(shè)計和創(chuàng)意、保留和延續(xù)城市文脈,增強居民的獲得感、歸屬感和認(rèn)同感,讓人民的生活更加美好。
城市的發(fā)展伴隨著新區(qū)擴張和舊區(qū)更新,以及不同時期從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容、內(nèi)涵的不斷深化。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展由"高速度"逐漸向"高質(zhì)量"轉(zhuǎn)化,城市經(jīng)濟的發(fā)展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求,城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉(zhuǎn)型升級、業(yè)態(tài)優(yōu)化提供了重要途徑。在"減量建設(shè)"與"產(chǎn)業(yè)升級"并存時代,城市更新對現(xiàn)有建筑的升級改造與創(chuàng)新利用,成為下一輪城市發(fā)展的新增長點,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)性發(fā)展的主要動因。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2019-2025年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析
面對新一輪城市更新,如果僅停留在簡單的推倒重建,將不利于解決城市化中的問題。中國城市更新論壇會持續(xù)關(guān)注核心城市人、項目的變化。從線下到線上、從開發(fā)到存量、從生產(chǎn)到服務(wù),政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)升級,市場關(guān)注的消費需求升級,將在城市更新這個領(lǐng)域交匯?,F(xiàn)今"消費升級"的強勢出現(xiàn)培育出了商業(yè)環(huán)境土壤,而人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新銳科技的發(fā)展也讓技術(shù)環(huán)境逐漸完備,城市更新的商業(yè)契機就在這個環(huán)境中。
種種跡象表明,城市更新已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)的下一個"兵家必爭之地"。有研究認(rèn)為,我國未來每年有8億平方米的存量需要更新,城市更新將是一個10萬億元級的市場。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國百強房企中參與城市更新的比例達80%,已有51%的房企運營規(guī)模超百萬平方米,早期布局的項目已進入價值兌現(xiàn)期。
想要了解更多城市更新行業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2019-2025年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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