十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后,今年全國兩會第二場“部長通道”再次開啟。科學(xué)技術(shù)部部長王志剛介紹,過去一年,整個科技工作推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
我國創(chuàng)新指數(shù)全球排名達(dá)到第12位 科技研發(fā)投入增長14.2%
十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議。會議結(jié)束后,今年全國兩會第二場“部長通道”再次開啟??茖W(xué)技術(shù)部部長王志剛介紹,過去一年,整個科技工作推動國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在科技研發(fā)投入方面,2021年研發(fā)投入達(dá)到了2.79萬億,增長14.2%,同時在研發(fā)強(qiáng)度上達(dá)到了2.44%。在產(chǎn)出方面,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,技術(shù)合同成交額達(dá)到了3.7萬億,大大超過全社會研發(fā)投入2.79萬億這樣一個數(shù)據(jù)。同時我們國家的創(chuàng)新指數(shù)在全球的排名,從2012年的第34位達(dá)到了去年的第12位,提高了22個位次。
回顧2021年我國科研投入金額
2021年我國全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入(以下簡稱“研發(fā)投入”)達(dá)27864億元,比上年增長14.2%,增速比上年加快4.0個百分點(diǎn),延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)的增長態(tài)勢。按不變價計(jì)算,研發(fā)投入增長9.4%,高于“十四五”規(guī)劃提出的年均增長不低于7%的預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)良好開局。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入直接關(guān)系到我國科研成果的產(chǎn)出。
研發(fā)投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高。2021年,我國科研投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.44%,比上年提高0.03個百分點(diǎn)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織2021年發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國科技創(chuàng)新能力在132個經(jīng)濟(jì)體中位列第十二位,較上年再提升兩位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位;自2013年起,我國排名保持持續(xù)穩(wěn)定上升勢頭,9年間提升了23個位次。
基礎(chǔ)研究投入恢復(fù)到疫情前增長水平。2021年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為1696億元,比上年增長15.6%,增速較上年加快5.8個百分點(diǎn),恢復(fù)到疫情前兩位數(shù)的增長水平?;A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到6.09%,比上年提高0.08個百分點(diǎn)。
據(jù)中研研究院《2021-2026年中國科研行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》顯示
“十四五”規(guī)劃突出強(qiáng)調(diào)科技、創(chuàng)新的核心增長動能地位。構(gòu)建科技攻關(guān)舉國體制、大力提升創(chuàng)新能力的最終目標(biāo),是以科技能力帶動提高全要素生產(chǎn)率。預(yù)計(jì)“十四五”期間,對科技研發(fā)投入的考核和支持要求將顯著提升,新一代信息技術(shù)、半導(dǎo)體、新能源、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹鞴シ较颉?/p>
財政部制定并印發(fā)《中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》明確,中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)用于支持中央高校自主開展科學(xué)研究工作,重點(diǎn)使用方向包括:支持40周歲以下青年教師提升科研創(chuàng)新能力,支持在校優(yōu)秀學(xué)生提升基本科研能力;支持一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),支持科研創(chuàng)新平臺能力建設(shè);開展多學(xué)科交叉的基礎(chǔ)性、支撐性和戰(zhàn)略性研究,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)性工作等。
在支出和決算管理方面,《辦法》提出,基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)用于支持青年科研人員的比例,一般不低于年度預(yù)算的50%。同時,基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補(bǔ)貼和福利支出,不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運(yùn)行費(fèi)用,不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等,也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。
我國的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量達(dá)到了24426億元,占GDP的比重達(dá)到了2.4%,這是歷史上最高的,總量穩(wěn)居世界第二。“十四五”規(guī)劃《綱要草案》提出,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長要大于7%。
專家指出,年均增長7%以上,意味著未來五年我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的年均實(shí)際增速要高于7%;力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實(shí)際,體現(xiàn)了國家對科技創(chuàng)新的重視以及進(jìn)一步加大投入的決心。目前投入供給還不夠,未來隨著科研投入的增多供需會逐漸平衡。
更多行業(yè)相關(guān)消息,請點(diǎn)擊中研研究院出版的《2021-2026年中國科研行業(yè)市場前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略報告》。
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