“一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國(guó)間政策溝通作為主要內(nèi)容之一,就是要為改善略顯疲態(tài)的國(guó)際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上,針對(duì)宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面,形成更務(wù)實(shí)合作、協(xié)調(diào)有效的政策支持機(jī)制。
2022年甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析
“一帶一路”戰(zhàn)略將加強(qiáng)各國(guó)間政策溝通作為主要內(nèi)容之一,就是要為改善略顯疲態(tài)的國(guó)際政策溝通機(jī)制做出貢獻(xiàn)和示范。在政治互信的基礎(chǔ)上,針對(duì)宏觀政策、發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域規(guī)劃三方面,形成更務(wù)實(shí)合作、協(xié)調(diào)有效的政策支持機(jī)制。
甘肅具有承東啟西、南拓北展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),與中西亞地區(qū)有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)聯(lián)系,具有高度的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性和深化合作的廣闊空間。甘肅是中國(guó)科技和制造業(yè)的基地,有中科院、石油化工、生物醫(yī)藥等一批科研機(jī)構(gòu)和制造業(yè)。廣袤的甘肅大地物產(chǎn)豐富,具有潛在的礦產(chǎn)資源和石油資源,新能源產(chǎn)業(yè)逐漸崛起,西部大開發(fā)帶動(dòng)了特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門,享譽(yù)海內(nèi)外。
以敦煌為品牌的甘肅旅游業(yè)覆蓋省內(nèi),形成了十多條觀光線路,甘肅的飲食文化也吸引了中外觀光者,清真餐飲、敦煌菜系、隴菜精品逐步形成,蘭州蜜瓜、白鳳桃、軟兒梨、敦煌葡萄、李廣杏、靜寧蘋果、天水花牛果把甘肅營(yíng)造為瓜果長(zhǎng)廊,留住了觀光者的腳步。甘肅可開發(fā)的資源十分廣闊,具有建立國(guó)際合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),作為西部地區(qū)甘肅的發(fā)展?jié)摿牡赜蚍矫婢哂凶新?lián)六,輻射周邊六省區(qū),自由貿(mào)易區(qū)的建立具有代表性。
根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年“一帶一路”背景下甘肅省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析及投資前景報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示:
一、甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征
初步核算,全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8718.3億元,比2018年增長(zhǎng)6.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1050.5億元,增長(zhǎng)5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2862.4億元,增長(zhǎng)4.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值4805.4億元,增長(zhǎng)7.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.05∶32.83∶55.12。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值32995元,比2018年增長(zhǎng)5.7%。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率53019元/人,增長(zhǎng)6.3%。
當(dāng)前,甘肅省發(fā)展正站在一個(gè)非常重要的關(guān)口,更好地統(tǒng)一甘肅省上下的思想和步調(diào),同頻共振、齊心協(xié)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去,必須要準(zhǔn)確把握甘肅省發(fā)展的階段性特征和實(shí)踐要求。
甘肅省發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)帶來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇,“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)開放機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)政策機(jī)遇,東部產(chǎn)業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇,國(guó)家加快綠色發(fā)展帶來(lái)生態(tài)機(jī)遇等等,這些多重疊加的發(fā)展機(jī)遇,不僅是政策、資金、項(xiàng)目這樣的真金白銀,更重要的是能帶來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí),牽引技術(shù)的轉(zhuǎn)移,激發(fā)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)商氣人氣的提升和聚集。甘肅省各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),重視研究國(guó)家政策,重視分析市場(chǎng)變化,重視謀劃和搭建平臺(tái)承接機(jī)遇,真正把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展成果。
甘肅省發(fā)展正處于動(dòng)能轉(zhuǎn)化窗口期。無(wú)論是擴(kuò)大甘肅省經(jīng)濟(jì)總量,還是實(shí)現(xiàn)甘肅省發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí),都要靠培育增長(zhǎng)動(dòng)能。當(dāng)前,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,看準(zhǔn)的事情如果不及早動(dòng)手就會(huì)喪失先機(jī)。只有牢牢抓住動(dòng)能培育的短暫“窗口期”,下好“先手棋”,才能匯聚各種資源和生產(chǎn)要素,也才能做大做強(qiáng)。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。甘肅省各地要有強(qiáng)烈的危機(jī)感,認(rèn)清激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),抓住自己有優(yōu)勢(shì)、有潛力、有特色的增長(zhǎng)動(dòng)能,積極主動(dòng)作為,加快培育。
甘肅省發(fā)展正處于重大任務(wù)攻堅(jiān)期。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn),既是關(guān)系甘肅發(fā)展全局的經(jīng)濟(jì)工作、關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的民生工作,也是必須全力完成好的政治工作。當(dāng)前,甘肅省三大攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了啃硬骨頭的階段,甘肅省各地各部門要針對(duì)突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,全力攻堅(jiān),務(wù)求取得更大實(shí)效。要堅(jiān)持一市一策、一縣一策、一企一策,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。要堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,緊盯制約脫貧的薄弱環(huán)節(jié),一鼓作氣,確保到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出環(huán)境問(wèn)題,組織打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),讓人民群眾享受更加優(yōu)美的生活環(huán)境。
甘肅省所處的發(fā)展階段,甘肅省面臨的發(fā)展形勢(shì),多方面考驗(yàn)各項(xiàng)工作。必須過(guò)好“三關(guān)”,才能回答好實(shí)踐提出的要求。要過(guò)好戰(zhàn)略定力關(guān),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖。用好戰(zhàn)略機(jī)遇期絕不意味著大干快上,在保持一定的速度與規(guī)模的同時(shí),更重要的是要解決發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題。要過(guò)好攻堅(jiān)能力關(guān),有效解決遇到的各類難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持強(qiáng)烈的知識(shí)恐慌感和能力恐慌感,不斷充實(shí)提高自己,練就過(guò)硬本領(lǐng),努力適應(yīng)發(fā)展的形勢(shì)、肩負(fù)的職責(zé)、承擔(dān)的任務(wù)。要過(guò)好干事魄力關(guān),始終保持應(yīng)有的干勁和闖勁。對(duì)成熟的想法和看準(zhǔn)的事情,要敢于實(shí)干,決不能踟躕不前,貽誤發(fā)展時(shí)機(jī);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要糾正的問(wèn)題,要敢于出重拳、嚴(yán)治理,決不能置之不管。
二、甘肅省總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
甘肅省2019年GDP為8718.30億元,同比增長(zhǎng)6.2%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2018年的11.2:33.9:54.9調(diào)整為12.1:32.8:55.1,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.6%;財(cái)政方面,2019年甘肅省實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入850.2億元,同比增長(zhǎng)5.2%,稅比為67.9%,一般公共預(yù)算支出3956.7億元,公共財(cái)政平衡率為21.5%。
地級(jí)市層面,從已獲數(shù)據(jù)的角度看,甘肅省2019年GDP總量位列前三的分別為蘭州市(2837.4億)、慶陽(yáng)市(742.9億)和天水市(702.5億),嘉峪關(guān)市(283.4億)和金昌市(271.5億)GDP總量小于300億;GDP增速方面,金昌市(8.0%)和酒泉市(7.7%)位列前位,慶陽(yáng)市(5.3%)和武威市(4.0%)較靠后;固定資產(chǎn)投資增速排在前三位的為蘭州市(18.8%)、嘉峪關(guān)市(16.5%)和天水市(15.4%),慶陽(yáng)市(-2.3%)、張掖市(-7.1%)和酒泉市(-17.6%)增速為負(fù)。
圖表:2019年甘肅省地級(jí)市(州)GDP及增速情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:各市政府工作報(bào)告,各市統(tǒng)計(jì)局
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