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黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)前瞻

2022年11月3日 WuAoYan來(lái)源：央視新聞人民日?qǐng)?bào) 855 52
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黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。各地因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。各地因地制宜，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

眼下，正是油茶收獲時(shí)節(jié)，在江西鄱陽(yáng)縣的油茶基地里，沉甸甸的油茶籽掛滿了枝頭，農(nóng)戶們正忙著采摘、裝袋、稱重、搬運(yùn)果實(shí)。油茶是我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種，江西全省擁有油茶林1500萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油17萬(wàn)噸，種植面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國(guó)第二。

四川涼山州喜德縣曾是全國(guó)集中連片深度貧困地區(qū)之一，過(guò)去種植土豆、玉米、油菜等糧油作物，收益不高。近幾年來(lái)，在國(guó)家政策支持下，當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)作物種植類型，在河谷地帶種上了葡萄、蔬菜等作物，緩坡地帶種上了油橄欖、中藥材等作物。2021年，經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例上升到40%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值顯著提升。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興市場(chǎng)前瞻分析與未來(lái)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》顯示：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人類活動(dòng)的主要空間。

在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)下，農(nóng)民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入14600元，實(shí)際增長(zhǎng)4.3%、增速快于GDP1.3個(gè)百分點(diǎn)，快于城鎮(zhèn)居民2個(gè)百分點(diǎn)。

10年來(lái)，我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)大步邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)61%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%。全環(huán)節(jié)升級(jí)、全價(jià)值提升、全產(chǎn)業(yè)融合，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。10年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入近25萬(wàn)億元。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場(chǎng)前瞻

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，各地區(qū)各部門夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育全產(chǎn)業(yè)鏈條，我國(guó)累計(jì)建成15.6萬(wàn)座初加工設(shè)施、5萬(wàn)多個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到了70.6%。

“目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.5∶1，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的3∶1至4∶1，反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條依然較短，綜合效益依然不高。今后應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間，把農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)振興須持續(xù)發(fā)力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源優(yōu)勢(shì)，以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值為方向，融合農(nóng)文旅、貫通產(chǎn)加銷，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2021年4月29日，《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》表決通過(guò)，其中明確要求稅務(wù)部門通過(guò)稅費(fèi)減免、加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金等方式助力鄉(xiāng)村振興，對(duì)涉農(nóng)稅收政策的制定提出了更高的要求。

目前，我國(guó)處于鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)時(shí)期，當(dāng)前累計(jì)實(shí)施了109項(xiàng)支持鄉(xiāng)村振興的稅收優(yōu)惠政策，涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、普惠金融發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及社會(huì)捐贈(zèng)六大方面，主要涉及稅種包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、印花稅等，稅收優(yōu)惠形式囊括了減稅、免稅、退稅、稅前扣除等絕大部分優(yōu)惠手段。

今年，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)布金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的相關(guān)文件，中央一號(hào)文件中提到“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)”，從定性、定量方面制定系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村振興投資投入機(jī)制，營(yíng)造了一個(gè)良好的金融生態(tài)環(huán)境。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村振興前沿陣地的農(nóng)商銀行而言，支持鄉(xiāng)村振興不僅是響應(yīng)國(guó)家政策的需要，也是自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇。

近日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，納入扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資產(chǎn)，使用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金、中央單位定點(diǎn)幫扶無(wú)償援助資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金扶持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，原則上都要建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)主體都要落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)責(zé)任。

“這次文件提出的庭院經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)，與以往所說(shuō)的庭院經(jīng)濟(jì)是有區(qū)別的，更加突出市場(chǎng)化、特色化、生態(tài)化、規(guī)范化?！眲握f(shuō)，要把握高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，要從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工、特色休閑旅游和生產(chǎn)生活服務(wù)五個(gè)方面入手，支持農(nóng)戶發(fā)展高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)。

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