河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識狠抓科技創(chuàng)新,河南省科技創(chuàng)新委員會對科技成果轉(zhuǎn)化進行科學謀劃、強力推動,持續(xù)落實《河南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》,把《關(guān)于推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套
2022年河南省技術(shù)合同成交額達到1025億元
河南省委、省政府以敢為人先的銳氣和膽識狠抓科技創(chuàng)新,河南省科技創(chuàng)新委員會對科技成果轉(zhuǎn)化進行科學謀劃、強力推動,持續(xù)落實《河南省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實施方案》,把《關(guān)于推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的若干意見》納入全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案予以實施,全面深化河南省賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點,邁出了試點改革的堅定步伐,形成各方齊抓共管、協(xié)同推進支持科技成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài),河南省財政、稅務(wù)等部門與科技部門協(xié)同聯(lián)動,有效打通了科技成果轉(zhuǎn)化通道。
河南省科技廳數(shù)據(jù)顯示,2022年河南省技術(shù)合同成交額達到1025億元,同比增長68%,首次突破1000億元大關(guān)。
賦能科技成果轉(zhuǎn)化連上新臺階
近幾年,河南省牢牢抓住成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),多策并舉推動體制機制改革,促進成果供需對接,使科技成果轉(zhuǎn)化在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用顯著增強。
——提供源頭供給。強力推動河南省實驗室建設(shè),重建重振河南省科學院,做優(yōu)做強河南省農(nóng)科院,創(chuàng)造一大批具有市場價值的高水平成果;凸顯企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的核心主體作用,企業(yè)技術(shù)合同成交額986.4億元,在全省占比持續(xù)保持在96%左右。
——堅持主副帶動。國家中心城市鄭州和中原城市群副中心城市洛陽、省域副中心城市南陽在全省科技成果轉(zhuǎn)化工作中發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,建立運營科技大市場、出臺促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施。2022年,鄭州實現(xiàn)技術(shù)合同成交額509.24億元,占全省總成交額的49.7%;洛陽和南陽技術(shù)合同成交額也分別達到113.89億元和108.39億元,同比增長率分別為34.8%和181%。
——堅持考核引導。2021年起河南省將技術(shù)合同成交額列入地市高質(zhì)量發(fā)展考核指標,極大地調(diào)動了各地推動科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,有效發(fā)揮了考核“指揮棒”作用。商丘、漯河、信陽三市的技術(shù)合同成交額均實現(xiàn)大幅攀升,2022年技術(shù)合同成交額分別是2020年的42倍、22倍、12倍。
科技成果轉(zhuǎn)換行業(yè)市場發(fā)展空間分析
黨的二十大報告中強調(diào),必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。作為創(chuàng)新要素最活躍的地方,高等院校與科研院所一度受困于體制機制和市場對接困難,大量科技成果長期“藏在深閨人未識”。高等院校應(yīng)當加強對科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào),加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)。
近年來,科技部會同財政部、稅務(wù)總局等部門,不斷完善優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認定、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠等政策,印發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動方案,研制研究制定支持企業(yè)加強技術(shù)研究的稅收措施,進一步完善科技型中小企業(yè)研發(fā)支持制度;會同中國人民銀行、銀保監(jiān)會和證監(jiān)會聯(lián)合開展了“促進科技和金融結(jié)合試點”工作,優(yōu)化科技資源配置,創(chuàng)新財政科技投入方式;
引導金融資本“投少、投小、投硬科技”,與工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、上交所、深交所等聯(lián)合實施科技金融十百千萬專項行動等,為科技型中小企業(yè)提供務(wù)實的金融產(chǎn)品;
建立科技與金融信息對接的制度性安排,會同證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局等部門支持中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、深圳證券交易所三個國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)建成,建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),以區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)教育機構(gòu)的信息互聯(lián)互通,形成城市多元功能完備的科技成果轉(zhuǎn)換技術(shù)教育市場網(wǎng)絡(luò)。
專利的價值核心在于市場價值。高科技企業(yè)也在多個場合強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的重要性。作為全球最大的通信設(shè)備供應(yīng)商,華為在2021年的PCT申請量就接近7000件,創(chuàng)下PCT的歷史最高,并連續(xù)5年穩(wěn)居全球第一。
科技創(chuàng)新需要制度創(chuàng)新的協(xié)同。賦權(quán)激勵、產(chǎn)研結(jié)合、專業(yè)服務(wù),在多方探索下,一條條科研成果轉(zhuǎn)化的“繩索”被去除。黨的二十大報告提出,要加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,強化目標導向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。這為科技成果轉(zhuǎn)化怎么更“順”、更“準”明確了方向。
科技成果轉(zhuǎn)化是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,同時也是一項風險性事業(yè)。政府應(yīng)當在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中起到良好的引導作用。
據(jù)統(tǒng)計,我國專利申請量持續(xù)保持世界第一,但去年我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率只有35.4%,其中科研單位為15.6%,高校僅為3%。數(shù)據(jù)背后是一個尷尬的事實:作為國家創(chuàng)新體系重要力量的高校和科研院所,科技成果轉(zhuǎn)化效率低下。
促進科技成果轉(zhuǎn)化,是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中重要作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我國不斷深化科技體制機制改革,科技經(jīng)濟“兩張皮”現(xiàn)象得到有效緩解,但科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問題依舊存在。
未來該行業(yè)市場機遇在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報告《2022-2027年中國科技成果轉(zhuǎn)換行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》。
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