綜合保稅區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 吳澳燕 2023年3月3日 來(lái)源：經(jīng)貿(mào)司 百度 769 46
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2021年，全國(guó)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值5.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.8%，高出全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口值增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)，占同期全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口比重15.1%，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的貢獻(xiàn)率達(dá)16.5%。

綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對(duì)綜合保稅區(qū)進(jìn)行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)。

截至2021年1月，全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)共有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域162個(gè)。其中，綜合保稅區(qū)147個(gè)，保稅港區(qū)2個(gè)，保稅區(qū)9個(gè)，出口加工區(qū)1個(gè)，珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))1個(gè)。

綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是我國(guó)開(kāi)放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡(jiǎn)化的特殊開(kāi)放區(qū)域。與保稅區(qū)一詞之差，卻功能更為齊全，它整合原來(lái)保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等多種外向型功能區(qū)后，成為更為開(kāi)放的一種形態(tài)，也更符合國(guó)際慣例。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

1990年6月2日，我國(guó)設(shè)立了第一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域——上海外高橋保稅區(qū)。此后，根據(jù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又先后設(shè)立了出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)和綜合保稅區(qū)等5種類(lèi)型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，各類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放中作出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策，海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理，境外貨物進(jìn)入保稅區(qū)，實(shí)行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū)，視同出境;同時(shí)，外經(jīng)貿(mào)、外匯管理部門(mén)也對(duì)保稅區(qū)實(shí)行相對(duì)優(yōu)惠的政策。企業(yè)在綜合保稅區(qū)開(kāi)展口岸作業(yè)業(yè)務(wù)，海關(guān)、商檢等部門(mén)在園區(qū)內(nèi)查驗(yàn)貨物后，可在任何口岸(海港或空港)轉(zhuǎn)關(guān)出口，無(wú)須再開(kāi)箱查驗(yàn)。

2022年1-12月，我國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額為65643.18億元人民幣，同比增長(zhǎng)11.4%，出口額為37061.44億元人民幣，同比增長(zhǎng)14.2%，進(jìn)口額為28581.74億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.9%。

其中，成都高新綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額為5329.41億元人民幣，同比下降8.4%，出口額為2992.28億元人民幣，下降6.2%，進(jìn)口額為2337.13億元人民幣，下降11.2%。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)進(jìn)出口額為4659.58億元人民幣，同比下降1.7%，出口額為2625.64億元人民幣，下降5.6%，進(jìn)口額為2033.94億元人民幣，增長(zhǎng)3.9%。

綜合保稅區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

2021年，全國(guó)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值5.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)23.8%，高出全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口值增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)，占同期全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口比重15.1%，對(duì)我國(guó)外貿(mào)的貢獻(xiàn)率達(dá)16.5%。

中西部地區(qū)、東北三省74個(gè)綜合保稅區(qū)在加工貿(mào)易方面表現(xiàn)突出，共實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易進(jìn)出口值1.73萬(wàn)億元，占同期全國(guó)綜合保稅區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口值(2.67萬(wàn)億元)的64.8%。四川、重慶、河南、陜西等地的綜合保稅區(qū)吸引惠普、富士康、三星等一批高端產(chǎn)業(yè)及配套制造企業(yè)落戶(hù)，綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值占當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)進(jìn)出口的比重均超過(guò)60%，實(shí)現(xiàn)了加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，也成為所在省市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)。

綜合保稅區(qū)在促進(jìn)區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面潛力巨大。以?xún)?nèi)陸地區(qū)的四川省為例，2021年四川省綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值6189.2億元，占同期全省外貿(mào)進(jìn)出口值的65.1%，以不到全省十萬(wàn)分之三的面積，創(chuàng)造了全省近三分之二的進(jìn)出口。其中，成立于2010年的成都高新綜合保稅區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全國(guó)第一：一是已經(jīng)連續(xù)四年排名全國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口第一位;二是連續(xù)兩年在海關(guān)總署發(fā)展績(jī)效評(píng)估中位列全國(guó)綜合保稅區(qū)第一位。

在河南，新鄭綜合保稅區(qū)以?xún)H僅5平方公里的面積成功推動(dòng)16.7萬(wàn)平方公里的河南省外貿(mào)翻倍高速增長(zhǎng)：新鄭綜保區(qū)進(jìn)出口值已經(jīng)從2011年的不到47億元躍升到2021年的4700億元，實(shí)現(xiàn)了“十年連增”和“百倍翻番”，約占全省外貿(mào)進(jìn)出口的六成?？梢哉f(shuō)兩個(gè)領(lǐng)先綜合保稅區(qū)的發(fā)展，強(qiáng)有力地支撐了內(nèi)陸地區(qū)兩個(gè)大省——四川省、河南省的外貿(mào)進(jìn)出口。

2021年，全國(guó)綜合保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)，保稅維修業(yè)務(wù)進(jìn)出口值1856.7億元，同比增長(zhǎng)3.8%;跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅業(yè)務(wù)進(jìn)出口值688.2億元，同比增長(zhǎng)9.9%;保稅租賃貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)出口值1121.2億元，同比增長(zhǎng)40.6%;保稅研發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)出口值28.1億元，同比增長(zhǎng)876.3%;118個(gè)綜合保稅區(qū)開(kāi)展一般納稅人資格試點(diǎn)。新興業(yè)態(tài)對(duì)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷提升。

目前,各地政府普遍認(rèn)識(shí)到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所對(duì)推動(dòng)地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，申建綜合保稅區(qū)、保稅物流中心(B型)的熱情非常高、投入非常大、進(jìn)展非?？臁＠?，廣東、河南、湖北、福建等多個(gè)省份均有多個(gè)城市正在申請(qǐng)、建設(shè)綜合保稅區(qū)和保稅物流中心(B型)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來(lái)發(fā)展現(xiàn)狀趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》。中研普華憑借多年的行業(yè)研究經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出完整的產(chǎn)業(yè)研究方法，建立了完善的產(chǎn)業(yè)研究體系，提供研究覆蓋面最為廣泛、數(shù)據(jù)資源最為強(qiáng)大、市場(chǎng)研究最為深刻的行業(yè)研究報(bào)告系列。

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  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。綜合保稅區(qū)行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決...

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