推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)

• 劉明月 2023年3月30日 來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 1115 71
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國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》。其中提出，目標(biāo)為，2023年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平全面提升，國

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2023)》。其中提出，目標(biāo)為，2023年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平全面提升，國際合作和競爭統(tǒng)籌推進(jìn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈更加深度融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營機(jī)制更加完善，創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力持續(xù)提升。專利商標(biāo)質(zhì)押普惠面進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)押融資金額和惠及中小企業(yè)數(shù)量均增長10%以上。全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重穩(wěn)步提高，商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品價(jià)值持續(xù)提升。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理》涉及的問題涵蓋了商標(biāo)、專利、版權(quán)這三大塊內(nèi)容，具體包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理總論，商標(biāo)代理概論，商標(biāo)注冊(cè)業(yè)務(wù)中的代理，商標(biāo)異議和商標(biāo)異議復(fù)審中的代理，注冊(cè)商標(biāo)爭議程序中的代理，商標(biāo)國際注冊(cè)中的代理，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓、許可和質(zhì)押中的代理，商標(biāo)訴訟申的代理，專利代理概論，專利申請(qǐng)文件的撰寫，專利申請(qǐng)審查程序申的代理，專利復(fù)審、無效宣告程序中的代理，專利轉(zhuǎn)讓、許可中的代理，專利訴訟的代理，版權(quán)代理概述，版權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可中的代理，版權(quán)訴訟及其代理。

近年來，我國對(duì)于演藝版權(quán)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度逐漸提高，國家版權(quán)局及國務(wù)院等相關(guān)政府部門均出臺(tái)了政策和法律法規(guī)來保障音樂、戲劇、曲藝等演藝作品的著作權(quán)等權(quán)益不受侵害。

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)所取得的成績有目共睹。對(duì)于2023年這一全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》承上啟下的重要一年，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長會(huì)議也作了重要部署。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2026年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展研究咨詢報(bào)告》分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是"基于創(chuàng)造成果和工商標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱"。最主要的三種知識(shí)產(chǎn)權(quán)是著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，其中專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)也被統(tǒng)稱為工業(yè)產(chǎn)權(quán)。

中國2021年專利數(shù)超美日韓總和，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)11月21日發(fā)布的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)》報(bào)告顯示，2021年全球?qū)＠?、商?biāo)和外觀設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量均創(chuàng)歷史新高，其中中國提交的專利申請(qǐng)數(shù)量最多，接近全球?qū)＠暾?qǐng)量的一半。

據(jù)調(diào)查顯示，超過六成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分布在京津冀、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域，有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全國1.9萬家成立時(shí)間在1年或2年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，長三角地區(qū)占比近3成，彰顯了區(qū)域內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的強(qiáng)烈需求，以及區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁的創(chuàng)業(yè)活力?；浉郯拇鬄硡^(qū)開展涉外業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超過2000家，為大灣區(qū)企業(yè)海外發(fā)展及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交易等提供了有力支撐。

隨著風(fēng)投資本的涌入和加持、行政審批權(quán)力的下放，會(huì)打破商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已有格局分布，促使更多新公司進(jìn)入商標(biāo)代理行業(yè)。行業(yè)將不再受限于"互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)平臺(tái)"的模式競爭及"人力成本及既有品牌"的優(yōu)勢競爭，而會(huì)是"互聯(lián)網(wǎng)與平臺(tái)技術(shù)與功能"的效能競爭，及"制度和流程"的管理競爭。自營業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化、打通全產(chǎn)業(yè)鏈、搭建第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，最終將這一平臺(tái)開放給其他機(jī)構(gòu);不斷探索合作共贏的商業(yè)模式，才有可能為"互聯(lián)網(wǎng)+"轉(zhuǎn)型的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)謀得穩(wěn)固的競爭地位。

近年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力提供了服務(wù)保障，其推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷凸顯。據(jù)了解，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)運(yùn)用有效帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)效率提升。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、運(yùn)營服務(wù)、綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢初步顯現(xiàn)。

在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方面，《工作指引》要求，加強(qiáng)《綱要》和《規(guī)劃》主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和發(fā)布工作。做好每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和年度計(jì)劃銜接。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海外發(fā)明專利授權(quán)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。鞏固專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算和發(fā)布機(jī)制。任務(wù)清單則包括了各地區(qū)積極圍繞重大改革、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目開展先行先試，出臺(tái)有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策措施。探索開展專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，按照統(tǒng)一部署積極推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案工作等。

此外，《工作指引》和任務(wù)清單還就促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系效能、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策體系、持續(xù)深化“放管服”改革、深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳格局、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行了部署。

更多消息，請(qǐng)查看中研研究院出版的《2022-2026年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展研究咨詢報(bào)告》。

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