2023養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策與服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模

• 黃江 2023年5月17日 來(lái)源：新浪 1208 78
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截至2021年末，全國(guó)共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施35.8萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位815.9萬(wàn)張。其中，全國(guó)共有注冊(cè)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.0萬(wàn)個(gè)，比2020年增長(zhǎng)4.7%;床位503.6萬(wàn)張，比2020年增長(zhǎng)3.1%;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施31.8萬(wàn)個(gè)，共有床位312.3萬(wàn)張。截至2022年末，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)

我國(guó)老齡人口數(shù)量不斷增加，2020年全國(guó)65歲以上老齡人口約有1.77億，占全國(guó)人口的12.64%，已經(jīng)超過(guò)國(guó)際老齡化國(guó)家7%的標(biāo)準(zhǔn);60歲人以上人口約有2.68億，占全國(guó)人口的18.87%。另外，老年人消費(fèi)能力上升推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)的需求增長(zhǎng)，2020年城鄉(xiāng)老年人人均消費(fèi)支出約為16307元，醫(yī)療支出占比較2014年提升了9.2%，表明老年人對(duì)于健康的追求明顯升高。我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍面臨重大缺位，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。在國(guó)家的大力支持之下，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來(lái)飛速發(fā)展。社科院發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》數(shù)據(jù)顯示，到2030年，中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到13萬(wàn)億元。

2023養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策與服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模

近年來(lái)，隨著人口老齡化不斷加深，有關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策也持續(xù)出臺(tái)。早在2019年9月，民政部便印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見》中指出，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，事關(guān)億萬(wàn)老年人及其家庭幸福生活，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，圍繞推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時(shí)期的總體要求、主要目標(biāo)和工作任務(wù)。其中，《規(guī)劃》提出，要在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持北京、天津、上海、海南、重慶在開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)中推進(jìn)國(guó)際性、跨區(qū)域合作。

截至2021年末，全國(guó)共有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施35.8萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位815.9萬(wàn)張。其中，全國(guó)共有注冊(cè)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.0萬(wàn)個(gè)，比2020年增長(zhǎng)4.7%;床位503.6萬(wàn)張，比2020年增長(zhǎng)3.1%;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施31.8萬(wàn)個(gè)，共有床位312.3萬(wàn)張。截至2022年末，全國(guó)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)4.0萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)達(dá)822.3萬(wàn)張。

黨的十八大以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入近300億元，截至2021年底，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)比2012年增長(zhǎng)了一倍，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)滯后的短板問(wèn)題正在有效解決，縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施從無(wú)到有，達(dá)到13萬(wàn)多個(gè)。政府支持、引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量、服務(wù)和供給能力持續(xù)提升。截至2022年末，全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬(wàn)個(gè)，床位822.3萬(wàn)張。社區(qū)和居家養(yǎng)老模式取得長(zhǎng)足進(jìn)步，政府在稅費(fèi)、用房和水電氣價(jià)格等方面給予政策支持。鼓勵(lì)借助大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新模式，發(fā)展智慧養(yǎng)老。

2021年11月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見，文件提出，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。各地要通過(guò)直接建設(shè)、委托運(yùn)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)、鼓勵(lì)社會(huì)投資等多種方式發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。我國(guó)目前的養(yǎng)老模式仍然以居家養(yǎng)老為主，但根據(jù)“七普”的數(shù)據(jù)可以看到，我國(guó)人口流動(dòng)增強(qiáng)且家庭規(guī)?？s小。沒有專業(yè)人員輔助，失能或半失能老人的居家養(yǎng)老生活質(zhì)量無(wú)法很好保障，所涉及的家庭照護(hù)者數(shù)量也非常龐大。以此來(lái)看，我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求或?qū)⑻嵘?，行業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2027年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》顯示：

據(jù)測(cè)算，2021~2025年，我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，也就是60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過(guò)20%!

到2050年左右，我們老齡化的程度不光超過(guò)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)，還將與日本的水平接近。由此可見，中國(guó)的老齡化不僅速度快，程度還很深。

老齡化時(shí)代，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各種要素進(jìn)行重新調(diào)整配置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，思想觀念更加積極的引領(lǐng)下：“健康老齡化”，成了應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵。

仔細(xì)來(lái)看，“健康老齡化”就是強(qiáng)調(diào)提高人口健康水平和生命質(zhì)量，不但活得要長(zhǎng)，而且要活得健康。這也將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，形成“長(zhǎng)壽紅利”。而這個(gè)紅利的主體，就是老年人。

有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有望邁入產(chǎn)業(yè)爆發(fā)期：2022年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9萬(wàn)億元，2024年前后有望提前邁入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折期，產(chǎn)業(yè)銷售額進(jìn)一步加速，2025年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破12萬(wàn)億元。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)如何?

養(yǎng)老業(yè)知名學(xué)者、國(guó)家民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員烏丹星指出，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最基本的底層邏輯是服務(wù)。老人的生活需求，從醫(yī)院、到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、到社區(qū)，然后回到家，這是個(gè)循環(huán)的過(guò)程，沒有一個(gè)人的需求可以只限定在一個(gè)場(chǎng)所，所以，將來(lái)養(yǎng)老行業(yè)的趨勢(shì)是打破所有物理空間的概念，以客戶為中心，客戶需求在哪，服務(wù)就需要跟到哪。

“以客戶為中心，以老人和家庭為中心提供全流程、全時(shí)空的服務(wù)，如果誰(shuí)能夠做到這點(diǎn)，就一定能成為行業(yè)的領(lǐng)軍者。其中可以利用信息技術(shù)打破孤島，將醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭的信息打通，將整個(gè)流程形成閉環(huán)?！睘醯ば钦f(shuō)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，在2022年我國(guó)60周歲及以上的人口占比約為19.8%，65歲及以上人口占比為14.9%。

根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，把65歲以上人口占的比重超過(guò)7%，或者60歲以上人口超過(guò)10%，作為進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn);如果65歲以上的人口比重達(dá)到15%以上，則被進(jìn)入一個(gè)超老齡化的社會(huì)狀態(tài)。

未來(lái)，養(yǎng)老行業(yè)哪些賽道更具投資價(jià)值?

全球領(lǐng)先的健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)納塔力(Natali)中國(guó)CEO朱玉蕓指出，有三類企業(yè)：一類是覆蓋老年人精神需求的企業(yè)，類似對(duì)老年人進(jìn)行社群型管理，帶一些未失能老人旅游、教育等企業(yè)。

“第二，做好居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)是值得被投資的，誰(shuí)能夠把居家養(yǎng)老環(huán)境變得更加智能，變得更加聯(lián)動(dòng)各個(gè)社區(qū)以及機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，就更有投資價(jià)值;與此同時(shí)，誰(shuí)能夠?yàn)槔先颂峁└訉I(yè)護(hù)理級(jí)服務(wù)，以及醫(yī)療級(jí)的服務(wù)，它就更有價(jià)值?！敝煊袷|說(shuō)。

“第三個(gè)板塊，就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老地產(chǎn)。”朱玉蕓補(bǔ)充。

除了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)值得重視，《白皮書》還預(yù)測(cè)，從2022年到2030年的八年里，中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模將從10萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到接近20萬(wàn)億，年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到9.5-10%。

《白皮書》預(yù)測(cè)，受二級(jí)市場(chǎng)影響，中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)一級(jí)市場(chǎng)有望于今年三四季度開始出現(xiàn)局部回暖，但估值環(huán)境仍然會(huì)以相對(duì)保守為主基調(diào)。

《2023-2027年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》由中研普華研究院撰寫，本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2027年中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  我國(guó)老齡人口數(shù)量不斷增加，2020年全國(guó)65歲以上老齡人口約有1.77億，占全國(guó)人口的12.64%，已經(jīng)超過(guò)國(guó)際老齡化國(guó)家7%的標(biāo)準(zhǔn)；60歲人以上人口約有2.68億，占全國(guó)人口的18.87%。另外，老年人消2...

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